檢察院直接受理的刑事案件的管轄有哪些規(guī)定
人民檢察院管轄的刑事案件
法律主觀:
檢察院直接受理的刑事案件的管轄的規(guī)定有:自訴案件由人民法院直接受理。在對(duì)訴訟活動(dòng)實(shí)行法律監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的司法工作人員利用職權(quán)實(shí)施的非法拘禁、刑訊逼供、非法搜查等侵犯公民權(quán)利、損害司法公正的犯罪,可以由人民檢察院立案?jìng)刹椤?/p>
法律客觀:
《中華人民共和國刑事訴訟法》
第一百七十條
對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)移送起訴案件的審查
人民檢察院對(duì)于監(jiān)察機(jī)關(guān)移送起訴的案件,依照本法和監(jiān)察法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查。人民檢察院經(jīng)審查,認(rèn)為需要補(bǔ)充核實(shí)的,應(yīng)當(dāng)退回監(jiān)察機(jī)關(guān)補(bǔ)充調(diào)查,必要時(shí)可以自行補(bǔ)充偵查。對(duì)于監(jiān)察機(jī)關(guān)移送起訴的已采取留置措施的案件,人民檢察院應(yīng)當(dāng)對(duì)犯罪嫌疑人先行拘留,留置措施自動(dòng)解除。人民檢察院應(yīng)當(dāng)在拘留后的十日以內(nèi)作出是否逮捕、取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住的決定。在特殊情況下,決定的時(shí)間可以延長(zhǎng)一日至四日。人民檢察院決定采取強(qiáng)制措施的期間不計(jì)入審查起訴期限。
刑事案件管轄權(quán)的規(guī)定
刑事案件的立案管轄,又稱為職能管轄或者部門管轄,是指審判機(jī)關(guān)、審查起訴機(jī)關(guān)、偵查調(diào)查機(jī)關(guān)各自直接受理刑事案件的職權(quán)范圍,也就是一般俗稱公檢法的權(quán)限劃分,但偵查調(diào)查機(jī)關(guān)不限于公安機(jī)關(guān)。
立案管轄所要解決的是哪些刑事案件不需要經(jīng)過偵查,而由人民法院直接受理審判;哪些刑事案件由人民檢察院直接受理立案?jìng)刹椋荒男┬淌掳讣晒矙C(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)等立案?jìng)刹檎{(diào)查。
(一)刑法對(duì)刑事案管轄權(quán)規(guī)定一:公安機(jī)關(guān)直接受理的刑事案件,刑事訴訟法第18條第1款規(guī)定:“刑事案件的偵查由公安機(jī)關(guān)進(jìn)行,法律另有規(guī)定的除外。”
特別關(guān)注:“法律另有規(guī)定”一是指雖然實(shí)體法上列為刑事案件,但在程序法上規(guī)定不需要偵查,人民法院可以直接受理的刑事案件。自訴案件就屬于這種情況。二是指法律規(guī)定應(yīng)由其他機(jī)關(guān)或部門立案?jìng)刹榈男淌掳讣_@類案件有:
(1)人民檢察院依法管轄的自偵案件;
(2)國家安全機(jī)關(guān)依法立案?jìng)刹榈奈:野踩陌讣?/p>
(3)軍隊(duì)保衛(wèi)部門依法立案?jìng)刹榈能婈?duì)內(nèi)部發(fā)生的案件;
(4)監(jiān)獄依法立案?jìng)刹榈淖锓冈诒O(jiān)獄內(nèi)犯罪的案件。
公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹榈陌讣煞缸锏氐墓矙C(jī)關(guān)立案?jìng)刹椋绻煞缸锵右扇司幼〉氐墓矙C(jī)關(guān)管轄更為適宜的,可以由犯罪嫌疑人居住地的公安機(jī)關(guān)管轄。跨地區(qū)系列盜竊、搶劫機(jī)動(dòng)車案件,由最初受理的公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椋槐匾獣r(shí),可由主要犯罪地公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椋蛘哂缮霞?jí)公安機(jī)關(guān)指定立案?jìng)刹椤B每土熊嚿习l(fā)生的刑事案件,由負(fù)責(zé)該車乘務(wù)的乘警隊(duì)所屬的鐵路公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤?/p>
(二)刑法對(duì)刑事案管轄權(quán)規(guī)定二:人民檢察院直接受理的刑事案件,刑事訴訟法第18條第2款和檢察院《規(guī)則》規(guī)定了人民檢察院直接受理的案件。特別關(guān)注:人民檢察院直接受理的案件如下:
(1)貪污賄賂犯罪案件。共有12個(gè)罪名。
(2)國家工作人員的瀆職犯罪案件。修訂后的刑法已將瀆職罪的主體修改為國家機(jī)關(guān)工作人員,共有34個(gè)罪名。涉稅案件由公安機(jī)關(guān)偵查,但徇私舞弊不征、少征稅款案由檢察院偵查。
(3)國家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的侵犯公民人身權(quán)利和民主權(quán)利的犯罪案件。這類案件包括:非法拘禁案;非法搜查案;刑訊逼供案;暴力取證案;虐待被監(jiān)管人案;報(bào)復(fù)陷害案;破壞選舉案。
(4)其他需由人民檢察院直接受理的,國家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的重大的犯罪案件。必須具備以下條件:是國家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的;是上述三類犯罪案件以外的重大的犯罪案件;需要由人民檢察院直接受理;經(jīng)過省級(jí)以上人民檢察院決定。
公安機(jī)關(guān)偵查刑事案件涉及人民檢察院管轄的貪污賄賂案件時(shí),應(yīng)當(dāng)將貪污賄賂案件移送人民檢察院;人民檢察院偵查貪污賄賂案件涉及公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件,應(yīng)當(dāng)將屬于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件移送公安機(jī)關(guān)。在上述情況中如果涉嫌主罪屬于公安機(jī)關(guān)管轄,由公安機(jī)關(guān)為主偵查,人民檢察院予以配合;如果涉嫌主罪屬于人民檢察院管轄,由人民檢察院為主偵查,公安機(jī)關(guān)予以配合。
法律依據(jù):
《刑事訴訟法》
第二十條基層人民法院管轄第一審普通刑事案件,但是依照本法由上級(jí)人民法院管轄的除外。
第二十一條中級(jí)人民法院管轄下列第一審刑事案件:
(一)危害國家安全、恐怖活動(dòng)案件;
(二)可能判處無期徒刑、死刑的案件;
第二十二條高級(jí)人民法院管轄的第一審刑事案件,是全省(自治區(qū)、直轄市)性的重大刑事案件。
第二十三條最高人民法院管轄的第一審刑事案件,是全國性的重大刑事案件。
刑事案件管轄權(quán)的規(guī)定
一、管轄
我國刑事訴訟法中的管轄,是指公安機(jī)關(guān)、人民檢察院和人民法院等依照法律規(guī)定立案受理刑事案件以及人民法院系統(tǒng)內(nèi)審判第一審刑事案件的分工制度。
我國刑事訴訟法中的管轄,分為立案管轄和審判管轄兩大類。
二、立案管轄
立案管轄,又稱職能管轄或部門管轄,是指人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)各自直接受理刑事案件的職權(quán)范圍,也就是各專門機(jī)關(guān)之間在直接受理刑事案件范圍上的權(quán)限劃分。
三、公安機(jī)關(guān)直接受理的刑事案件
刑事訴訟法第18條第1款規(guī)定:“刑事案件的偵查由公安機(jī)關(guān)進(jìn)行,法律另有規(guī)定的除外。”
特別關(guān)注:“法律另有規(guī)定”一是指雖然實(shí)體法上列為刑事案件,但在程序法上規(guī)定不需要偵查,人民法院可以直接受理的刑事案件。自訴案件就屬于這種情況。二是指法律規(guī)定應(yīng)由其他機(jī)關(guān)或部門立案?jìng)刹榈男淌掳讣_@類案件有:
(1)人民檢察院依法管轄的自偵案件;
(2)國家安全機(jī)關(guān)依法立案?jìng)刹榈奈:野踩陌讣?
(3)軍隊(duì)保衛(wèi)部門依法立案?jìng)刹榈能婈?duì)內(nèi)部發(fā)生的案件;
(4)監(jiān)獄依法立案?jìng)刹榈淖锓冈诒O(jiān)獄內(nèi)犯罪的案件。
公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹榈陌讣煞缸锏氐墓矙C(jī)關(guān)立案?jìng)刹椋绻煞缸锵右扇司幼〉氐墓矙C(jī)關(guān)管轄更為適宜的,可以由犯罪嫌疑人居住地的公安機(jī)關(guān)管轄。跨地區(qū)系列盜竊、搶劫機(jī)動(dòng)車案件,由最初受理的公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?必要時(shí),可由主要犯罪地公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椋蛘哂缮霞?jí)公安機(jī)關(guān)指定立案?jìng)刹椤B每土熊嚿习l(fā)生的刑事案件,由負(fù)責(zé)該車乘務(wù)的乘警隊(duì)所屬的鐵路公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤?/p>
四、人民檢察院直接受理的刑事案件
刑事訴訟法第18條第2款和檢察院《規(guī)則》規(guī)定了人民檢察院直接受理的案件。
特別關(guān)注:人民檢察院直接受理的案件如下:
(1)貪污賄賂犯罪案件。共有12個(gè)罪名。
(2)國家工作人員的瀆職犯罪案件。修訂后的刑法已將瀆職罪的主體修改為國家機(jī)關(guān)工作人員,共有34個(gè)罪名。涉稅案件由公安機(jī)關(guān)偵查,但徇私舞弊不征、少征稅款案由檢察院偵查。
(3)國家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的侵犯公民人身權(quán)利和民主權(quán)利的犯罪案件。這類案件包括:①非法拘禁案;②非法搜查案;③刑訊逼供案;④暴力取證案;⑤虐待被監(jiān)管人案;⑥報(bào)復(fù)陷害案;⑦破壞選舉案。
(4)其他需由人民檢察院直接受理的,國家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的重大的犯罪案件。必須具備以下條件:①是國家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的;②是上述三類犯罪案件以外的重大的犯罪案件;③需要由人民檢察院直接受理;④經(jīng)過省級(jí)以上人民檢察院決定。
公安機(jī)關(guān)偵查刑事案件涉及人民檢察院管轄的貪污賄賂案件時(shí),應(yīng)當(dāng)將貪污賄賂案件移送人民檢察院;人民檢察院偵查貪污賄賂案件涉及公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件,應(yīng)當(dāng)將屬于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件移送公安機(jī)關(guān)。在上述情況中如果涉嫌主罪屬于公安機(jī)關(guān)管轄,由公安機(jī)關(guān)為主偵查,人民檢察院予以配合;如果涉嫌主罪屬于人民檢察院管轄,由人民檢察院為主偵查,公安機(jī)關(guān)予以配合。
五、人民法院直接受理的刑事案件
刑訴法第18條第3款規(guī)定:“自訴案件,由人民法院直接受理。”
刑訴法第170條規(guī)定:“自訴案件包括下列案件:
(一)告訴才處理的案件;
(二)被害人有證據(jù)證明的輕微刑事案件;
(三)被害人有證據(jù)證明對(duì)被告人侵犯自己人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的行為應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任,而公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院不予追究被告人刑事責(zé)任的案件。”
1、告訴才處理的案件包括侮辱、誹謗案,暴力干涉婚姻自由案,虐待案,非法占有他人財(cái)物案。
2、被害人有證據(jù)證明的輕微的刑事案件包括:
①故意傷害案(輕傷)
②重婚案
③遺棄案
④妨害通信自由案
⑤非法侵入他人住宅案
⑥生產(chǎn)、銷售偽劣商品案件(嚴(yán)重危害社會(huì)秩序和國家利益的除外)
⑦侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件(嚴(yán)重危害社會(huì)秩序和國家利益的除外)
⑧屬于刑法分則第四編、第五編規(guī)定的,對(duì)被告人可以判處3年有期徒刑以下刑罰的其他輕微刑事案件。
特別關(guān)注:被害人直接向人民法院起訴的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理,對(duì)于其中證據(jù)不足、可由公安機(jī)關(guān)受理的,應(yīng)當(dāng)移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤1缓θ讼蚬矙C(jī)關(guān)控告的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理。
3、第三類自訴案件有下列限制性條件:
①被害人能提供證據(jù)證明被告人的行為構(gòu)成犯罪
②對(duì)被告人的行為應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任
③被告人的行為侵犯的是被害人的人身權(quán)利或財(cái)產(chǎn)權(quán)利④公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院作出了不予追究被告人刑事責(zé)任的書面決定。
4、偽證罪、拒不執(zhí)行判決裁定罪由公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椋皇怯扇嗣穹ㄔ褐苯恿笇徖怼?/p>
六、審判管轄
審判管轄,是指人民法院審判第一審刑事案件的職權(quán)范圍。人民檢察院提起公訴的案件,應(yīng)當(dāng)與各級(jí)人民法院管轄審理的案件范圍相適應(yīng)。審判管轄分為級(jí)別管轄、地區(qū)管轄和專門管轄。
七、級(jí)別管轄
級(jí)別管轄,是指各級(jí)人民法院審判第一審刑事案件的職權(quán)范圍。
刑事訴訟法第19條規(guī)定:“基層人民法院管轄第一審普通刑事案件,但是依照本法由上級(jí)人民法院管轄的除外。”
第20條規(guī)定:“中級(jí)人民法院管轄下列第一審刑事案件:(一)反革命案件、危害國家安全案件;(二)可能判處無期徒刑、死刑的普通刑事案件;(三)外國人犯罪的刑事案件。”
特別關(guān)注:對(duì)于我國締結(jié)或者參加的國際條約所規(guī)定的犯罪,我國具有刑事管轄權(quán)的案件,由被告人被抓獲地的中級(jí)人民法院管轄;外國人在中華人民共和國領(lǐng)域外對(duì)中華人民共和國國家或者公民犯罪,依照我國刑法應(yīng)受處罰的,由該外國人入境地的中級(jí)人民法院管轄。
第21條規(guī)定:“高級(jí)人民法院管轄的第一審刑事案件,是全省(自治區(qū)、直轄市)性的重大刑事案件。”
第22條規(guī)定:“最高人民法院管轄的第一審刑事案件,是全國性的重大刑事案件。”
第23條規(guī)定:“上級(jí)人民法院在必要的時(shí)候,可以審判下級(jí)人民法院管轄的第一審刑事案件;下級(jí)人民法院認(rèn)為案情重大、復(fù)雜需要由上級(jí)人民法院審判的第一審刑事案件,可以請(qǐng)求移送上一級(jí)人民法院審判。”
特別關(guān)注:
1、在司法實(shí)踐中,“人民檢察院認(rèn)為可能判處無期徒刑、死刑而向中級(jí)人民法院提起公訴的普通刑事案件,中級(jí)人民法院受理后,認(rèn)為不夠判處無期徒刑以上刑罰的,可以依法審理,不再交基層人民法院審理”以利于案件的及時(shí)處理。
2、一人犯數(shù)罪、共同犯罪和其他需要并案審理的案件,只要其中一人或者一罪屬于上級(jí)人民法院管轄的,全案由上級(jí)人民法院管轄。
刑事案件管轄規(guī)定 2024
法律解析:
第二章管轄第十八條刑事案件的偵查由公安機(jī)關(guān)進(jìn)行,法律另有規(guī)定的除外。 貪污賄賂犯罪 , 國家工作人員 的瀆職犯罪, 國家機(jī)關(guān)工作人員 利用職權(quán)實(shí)施的非法拘禁、刑訊逼供、報(bào)復(fù)陷害、非法搜查的侵犯公民人身權(quán)利的犯罪以及侵犯公民民主權(quán)利的犯罪,由人民檢察院立案?jìng)刹椤?duì)于國家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的其他重大的犯罪案件,需要由人民檢察院直接受理的時(shí)候,經(jīng)省級(jí)以上人民檢察院決定,可以由人民檢察院立案?jìng)刹椤W栽V案件,由人民法院直接受理。第十九條基層 人民法院管轄 第一審普通刑事案件,但是依照本法由上級(jí)人民法院管轄的除外。第二十條中級(jí)人民法院管轄下列第一審刑事案件:(一)反革命案件、危害國家安全案件;(二)可能 判處無期徒刑 、死刑的普通刑事案件;(三)外國人犯罪的刑事案件。第二十一條高級(jí)人民法院管轄的第一審刑事案件,是全省(自治區(qū)、直轄市)性的 重大刑事案件 。第二十二條最高人民法院管轄的第一審刑事案件,是全國性的重大刑事案件。第二十三條上級(jí)人民法院在必要的時(shí)候,可以審判下級(jí)人民法院管轄的第一審刑事案件;下級(jí)人民法院認(rèn)為案情重大、復(fù)雜需要由上級(jí)人民法院審判的第一審刑事案件,可以請(qǐng)求移送上一級(jí)人民法院審判。第二十四條刑事案件由犯罪地的人民法院管轄。如果由被告人居住地的人民法院審判更為適宜的,可以由被告人居住地的人民法院管轄。第二十五條幾個(gè)同級(jí)人民法院都有權(quán)管轄的案件,由最初受理的人民法院審判。在必要的時(shí)候,可以移送主要犯罪地的人民法院審判。第二十六條上級(jí)人民法院可以指定下級(jí)人民法院審判管轄不明的案件,也可以指定下級(jí)人民法院將案件移送其他人民法院審判。第二十七條專門人民法院案件的管轄另行規(guī)定。
法律依據(jù):
人民檢察院刑事訴訟規(guī)則 第十八條 人民檢察院辦理直接受理偵查的案件涉及公安機(jī)關(guān) 管轄 的刑事案件,應(yīng)當(dāng)將屬于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件移送公安機(jī)關(guān)。如果涉嫌的主罪屬于公安機(jī)關(guān)管轄,由公安機(jī)關(guān)為主偵查,人民檢察院予以配合;如果涉嫌的主罪屬于人民檢察院管轄,由人民檢察院為主偵查,公安機(jī)關(guān)予以配合。 對(duì)于一人犯數(shù)罪、共同犯罪、共同犯罪的犯罪嫌疑人還實(shí)施其他犯罪、多個(gè)犯罪嫌疑人實(shí)施的犯罪存在關(guān)聯(lián),并案處理有利于查明案件事實(shí)和 訴訟 進(jìn)行的,人民檢察院可以在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)相關(guān)犯罪案件并案處理。
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