出售國(guó)有資產(chǎn)罪的標(biāo)準(zhǔn)是怎樣的?

刑法中出售國(guó)有資產(chǎn)罪的立案標(biāo)準(zhǔn)是：國(guó)有公司、企業(yè)或上級(jí)主管部門直接負(fù)責(zé)的主管人員，徇私舞弊，將國(guó)有資產(chǎn)低價(jià)折股或者低價(jià)出售，造成國(guó)家直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在三十萬(wàn)元以上的；造成有關(guān)單位破產(chǎn)，停業(yè)、停產(chǎn)六個(gè)月以上，或者被吊銷許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷、解散的；其他法定立案條件等。

【法律依據(jù)】

《最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（二）》第十七條

國(guó)有公司、企業(yè)或者其上級(jí)主管部門直接負(fù)責(zé)的主管人員，徇私舞弊，將國(guó)有資產(chǎn)低價(jià)折股或者低價(jià)出售，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：

（一）造成國(guó)家直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在三十萬(wàn)元以上的；

（二）造成有關(guān)單位破產(chǎn)，停業(yè)、停產(chǎn)六個(gè)月以上，或者被吊銷許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷、解散的；

（三）其他致使國(guó)家利益遭受重大損失的情形。

徇私舞弊低價(jià)折股、出售國(guó)有資產(chǎn)罪的構(gòu)成要件是什么?

客體要件。本罪侵害的客體是國(guó)有公司、企業(yè)財(cái)產(chǎn)的國(guó)有所有權(quán)和國(guó)有資產(chǎn)管理制度。客觀要件。本罪在客觀上表現(xiàn)為違反國(guó)家規(guī)定，徇私舞弊，將國(guó)有資產(chǎn)低價(jià)折股或低價(jià)出售的行為。1、違反國(guó)家規(guī)定。所謂違反國(guó)家規(guī)定，是指違反公司法以及其他國(guó)有資產(chǎn)保護(hù)法規(guī)的規(guī)定，如《公司法》第213條規(guī)定：違反本法規(guī)定，將國(guó)有資產(chǎn)低價(jià)折股、低價(jià)出售或者無(wú)償分給個(gè)人的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的、依法追究刑事責(zé)任。2、徇私舞弊。是指本罪行為人為了謀取私利而做違反公司法及國(guó)有資產(chǎn)保護(hù)法規(guī)的事情。3、實(shí)施了低價(jià)折股或者低價(jià)出售國(guó)有資產(chǎn)的行為。這里的國(guó)有資產(chǎn)，是指國(guó)有公司、企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)、即國(guó)家以各種形式對(duì)國(guó)有公司、企業(yè)投資和投資收益形成的財(cái)產(chǎn)，以及依據(jù)法律、行政法規(guī)認(rèn)定為國(guó)有公司、企業(yè)的其他國(guó)有財(cái)產(chǎn)，具體表現(xiàn)為國(guó)家所有的資金、機(jī)器、設(shè)備、廠房、土地等有形或者無(wú)形的財(cái)產(chǎn)。這里的低價(jià)折股，是指將國(guó)有公司、企業(yè)的實(shí)物財(cái)產(chǎn)、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)或者土地使用權(quán)，故意低估作價(jià)，折合為股份作為出資。這里的低價(jià)出售，是指將上述國(guó)有資產(chǎn)以低于其實(shí)際價(jià)值的價(jià)格出賣給他人。將國(guó)有資產(chǎn)低價(jià)折股或者低價(jià)出售行為的表現(xiàn)形式是多種多樣的，有的是在合資、合營(yíng)、股份制改造過(guò)程中，國(guó)有資產(chǎn)不進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估、或者進(jìn)行了資產(chǎn)評(píng)估、但低于所評(píng)估資產(chǎn)的實(shí)際應(yīng)有的價(jià)值低價(jià)折股；有的低估實(shí)物資產(chǎn)；有的國(guó)有資產(chǎn)未按重置價(jià)格折股，未計(jì)算其增值部分，而是按帳面原值折股；有的對(duì)國(guó)有公司、企業(yè)的商標(biāo)、商譽(yù)、專利等無(wú)形資產(chǎn)未計(jì)入國(guó)家股；有的不經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，不經(jīng)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估作價(jià)，擅自將屬于國(guó)有公司、企業(yè)的土地、廠房低價(jià)賣給小集體或私營(yíng)業(yè)主，從中收取回扣等。4、本罪是結(jié)果犯。行為人徇私舞弊，將國(guó)有資產(chǎn)低價(jià)折股或低價(jià)出售的行為只有在造成國(guó)家利益的重大損失結(jié)果時(shí)，才能構(gòu)成本罪，否則只能使其承擔(dān)行政責(zé)任。這里的重大損失，是指因低價(jià)折股或低價(jià)出售而使國(guó)有資產(chǎn)大量流失無(wú)法挽回，國(guó)家利益受到重大損失的情況。至于損失重大的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，有待最高司法機(jī)關(guān)作出權(quán)威性解釋。如果行為人實(shí)施的將國(guó)有資產(chǎn)低價(jià)折股或低價(jià)出售的行為被國(guó)家有關(guān)主管部門發(fā)現(xiàn)，予以及時(shí)制止或糾正，客觀上未發(fā)生致使國(guó)家利益遭受重大損失的危害結(jié)果，則不能認(rèn)定為本罪。主體要件。本罪的主體為特殊主體，即國(guó)有公同、企業(yè)或者其上級(jí)主管部門直接負(fù)責(zé)的主管人員，除此不能構(gòu)成本罪。主觀要件。本罪在主觀方面，必須由故意構(gòu)成，并有明確的徇私動(dòng)機(jī)。如果不是出于故意，不具有徇私舞弊的動(dòng)機(jī)，而行為人是由于思想知識(shí)水平低，專業(yè)知識(shí)不足，業(yè)務(wù)工作能力低，以致在國(guó)有資產(chǎn)折股和出售時(shí)發(fā)生錯(cuò)誤則不能構(gòu)成本罪，

【法律依據(jù)】

《中華人民共和國(guó)刑法》

第一百六十九條國(guó)有公司、企業(yè)或者其上級(jí)主管部門直接負(fù)責(zé)的主管人員，徇私舞弊，將國(guó)有資產(chǎn)低價(jià)折股或者低價(jià)出售，致使國(guó)家利益遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役;致使國(guó)家利益遭受特別重大損失的，處三年以上七年以下有期徒刑。

侵吞國(guó)有資產(chǎn)罪量刑標(biāo)準(zhǔn)

侵吞國(guó)家財(cái)產(chǎn)罪的量刑標(biāo)準(zhǔn)要看具體的罪名。如果是公職人員侵占國(guó)有資產(chǎn)的話，按貪污罪定罪處罰。個(gè)人貪污數(shù)額在5千元以上的；個(gè)人貪污數(shù)額不滿5千元，但具有貪污救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、防疫、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)款物及募捐款物、贓款贓物、罰沒(méi)款物、暫扣款物，以及貪污手段惡劣、毀滅證據(jù)、轉(zhuǎn)移贓物等情節(jié)的，應(yīng)予立案。但具體的定罪量刑，還要看數(shù)額。一般三萬(wàn)元以上不滿二十萬(wàn)元的，依法判處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金。　　二、什么是私分國(guó)有資產(chǎn)罪　　私分國(guó)有資產(chǎn)罪，是指國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體，違反國(guó)家規(guī)定，以單位名義將國(guó)有資產(chǎn)集體私分給個(gè)人，數(shù)額較大的行為。構(gòu)成本罪需要滿足以下4個(gè)條件：　　（一）客體要件。本罪所侵犯的直接客體是國(guó)有資產(chǎn)的管理制度及其所有權(quán)。　　（二）客觀要件。私分國(guó)有資產(chǎn)罪，是指國(guó)有機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體，違反國(guó)家規(guī)定，以單位名義將國(guó)有資產(chǎn)集體私分給個(gè)人，數(shù)額較大的行為。

【法律依據(jù)】：《刑法》第三百八十二條規(guī)定：國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財(cái)物的，是貪污罪。受國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體委托管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)有財(cái)產(chǎn)的人員，利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有國(guó)有財(cái)物的，以貪污論。與前兩款所列人員勾結(jié)，伙同貪污的，以共犯論處。

拍賣法關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)出售是怎樣規(guī)定的

拍賣法關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)出售是要按照依照法律或者按照國(guó)務(wù)院規(guī)定進(jìn)行評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果確定拍賣標(biāo)的的保留價(jià)。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)拍賣法》第二十八條委托人有權(quán)確定拍賣標(biāo)的的保留價(jià)并要求拍賣人保密。拍賣國(guó)有資產(chǎn)，依照法律或者按照國(guó)務(wù)院規(guī)定需要評(píng)估的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)依法設(shè)立的評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果確定拍賣標(biāo)的的保留價(jià)。

擴(kuò)展資料：

《拍賣管理辦法》第九條　拍賣企業(yè)從事文物拍賣的，應(yīng)當(dāng)遵循有關(guān)文物拍賣的法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

國(guó)家行政機(jī)關(guān)依法沒(méi)收的物品，充抵稅款、罰款的物品、人民法院依法沒(méi)收的物品，充抵罰金、罰款的物品以及無(wú)法返還的追回物品和其他特殊國(guó)有資產(chǎn)等標(biāo)的的拍賣應(yīng)由具有相應(yīng)拍賣資格的拍賣企業(yè)承擔(dān)，具體資格條件由省級(jí)商務(wù)主管部門會(huì)同有關(guān)部門依據(jù)規(guī)范管理、擇優(yōu)選用的原則制定，并報(bào)商務(wù)部備案。

參考資料來(lái)源：百度百科——中華人民共和國(guó)拍賣法

國(guó)有資產(chǎn)倒賣罪一般判刑幾年

根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，“國(guó)有資產(chǎn)倒賣罪一般判刑幾年”的解答如下:

根據(jù)刑法第三百九十六條:國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體，違反國(guó)家規(guī)定，以單位名義將國(guó)有資產(chǎn)集體私分給個(gè)人，數(shù)額較大的，

私分國(guó)有資產(chǎn)罪判刑處以三年以上有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金;數(shù)額巨大的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

私分國(guó)有資產(chǎn)罪，是指國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體，違反國(guó)家規(guī)定，以單位名義將國(guó)有資產(chǎn)集體私分給個(gè)人，數(shù)額較大的行為。

私分國(guó)有資產(chǎn)罪量刑標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成要件:

一、本罪主體是國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體，本罪是單位犯罪，但根據(jù)法律規(guī)定只處罰私分國(guó)有資產(chǎn)的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員。

二、本罪在主觀方面是直接故意犯罪，行為須有明知是國(guó)有資產(chǎn)而故意違反國(guó)家規(guī)定，將其集體私分給個(gè)人的確定故意。如疏忽大意地誤將國(guó)有資產(chǎn)當(dāng)作企業(yè)資金加以集體私分者，不能成立本罪

三、本罪所侵犯的直接客體是國(guó)有資產(chǎn)的管理制度及其所有權(quán)。所謂國(guó)有資產(chǎn)，包括依法經(jīng)由上述國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體管理、使用或者運(yùn)輸中的國(guó)有資產(chǎn)。國(guó)家對(duì)單位的財(cái)經(jīng)分配，有一整套宏觀管理制度，如對(duì)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離的國(guó)有企業(yè)，實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)者，國(guó)家均試行資金分帳制度:將該企業(yè)掌握的資金分為國(guó)家資金和企業(yè)資金。其中，凡國(guó)家資金，不得用作企業(yè)職工集體福利基金或用作職工獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)金等。

四、本罪在客觀方面，本罪行為法人實(shí)施了違反國(guó)家規(guī)定，以單位名義將國(guó)有資產(chǎn)集體私分給個(gè)人，數(shù)額較大的行為。所謂違反國(guó)家規(guī)定，指違反了國(guó)家對(duì)此類單位的國(guó)有資產(chǎn)分配管理規(guī)定。例如違背了國(guó)家關(guān)于國(guó)有資金與企業(yè)資金的分帳比例管理制度，擅自將國(guó)有資金轉(zhuǎn)為企業(yè)資金，進(jìn)而私分國(guó)有資產(chǎn)者。

直接負(fù)責(zé)的主管人員的認(rèn)定:關(guān)于“直接負(fù)責(zé)的主管人員”及“其他直接責(zé)任人員”的認(rèn)定。關(guān)于“直接負(fù)責(zé)的主管人員”及“其它直接責(zé)任人員”的認(rèn)定。

所謂直接負(fù)責(zé)的主管人員，必須是在該犯罪活動(dòng)中有主要決策責(zé)任的國(guó)有單位負(fù)責(zé)人或其他領(lǐng)導(dǎo)人員，具體應(yīng)包括:

(1)直接作出私分決定的單位負(fù)責(zé)人;

(2)直接作出私分決定的單位分管領(lǐng)導(dǎo);

(3)參與集體研究并同意研究決定的領(lǐng)導(dǎo);

(4)具體指揮私分行為的領(lǐng)導(dǎo)。

私分國(guó)有資產(chǎn)罪量刑標(biāo)準(zhǔn)及司法解釋:

所謂其他直接責(zé)任人員，是指除直接負(fù)責(zé)的主管人員外，其他對(duì)該類犯罪行為負(fù)有責(zé)任的人員，也就是單位犯罪行為的直接實(shí)施或協(xié)助實(shí)施者。包括:(1)提出私分建議并具體策劃私分行為的人員;所謂其他直接責(zé)任人員，是指除直接負(fù)責(zé)的主管人員外，其他對(duì)該類犯罪行為負(fù)有責(zé)任的人員，也就是單位犯罪行為的直接實(shí)施或協(xié)助實(shí)施者。

最高人民法院、中國(guó)人民檢察院關(guān)于辦理國(guó)家出資企業(yè)中職務(wù)犯罪案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的意見(發(fā)[20240]49)

隨著企業(yè)改制的不斷推進(jìn)，人民法院、人民檢察院在辦理國(guó)家出資企業(yè)中的貪污、受賄等職務(wù)犯罪案件時(shí)遇到了一些新情況、新問(wèn)題。這些新情況、新問(wèn)題具有一定的特殊性和復(fù)雜性，需要結(jié)合企業(yè)改制的特定歷史條件，依法妥善地進(jìn)行處理。現(xiàn)根據(jù)刑法規(guī)定和相關(guān)政策精神，就辦理此類刑事案件具體應(yīng)用法律的若干問(wèn)題，提出以下意見:

關(guān)于國(guó)家出資企業(yè)工作人員在改制過(guò)程中隱匿公司、企業(yè)財(cái)產(chǎn)歸個(gè)人持股的改制后公司、企業(yè)所有的行為的處理

國(guó)家工作人員或者受國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體委托管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)有財(cái)產(chǎn)的人員利用職務(wù)上的便利，在國(guó)家出資企業(yè)改制過(guò)程中故意通過(guò)低估資產(chǎn)、隱瞞債權(quán)、虛設(shè)債務(wù)、虛構(gòu)產(chǎn)權(quán)交易等方式隱匿公司、企業(yè)財(cái)產(chǎn)，轉(zhuǎn)為本人持有股份的改制后公司、企業(yè)所有，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任的，依照刑法第三百八十二條、第三百八十三條的規(guī)定，以貪污罪定罪處罰。貪污數(shù)額一般應(yīng)當(dāng)以所隱匿財(cái)產(chǎn)全額計(jì)算;改制后公司、企業(yè)仍有國(guó)有股份的，按股份比例扣除歸于國(guó)有的部分。

所隱匿財(cái)產(chǎn)在改制過(guò)程中已為行為人實(shí)際控制，或者國(guó)家出資企業(yè)改制已經(jīng)完成的，以犯罪既遂處理。

第一款規(guī)定以外的人員實(shí)施該款行為的，依照刑法第二百七十一條的規(guī)定，以職務(wù)侵占罪定罪處罰;第一款規(guī)定以外的人員與第一款規(guī)定的人員共同實(shí)施該款行為的，以貪污罪的共犯論處。

在企業(yè)改制過(guò)程中未采取低估資產(chǎn)、隱瞞債權(quán)、虛設(shè)債務(wù)、虛構(gòu)產(chǎn)權(quán)交易等方式故意隱匿公司、企業(yè)財(cái)產(chǎn)的，一般不應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為貪污;造成國(guó)有資產(chǎn)重大損失，依法構(gòu)成刑法第一百六十八條或者第一百六十九條規(guī)定的犯罪的，依照該規(guī)定定罪處罰。

關(guān)于國(guó)有公司、企業(yè)在改制過(guò)程中隱匿公司、企業(yè)財(cái)產(chǎn)歸職工集體持股的改制后公司、企業(yè)所有的行為的處理

國(guó)有公司、企業(yè)違反國(guó)家規(guī)定，在改制過(guò)程中隱匿公司、企業(yè)財(cái)產(chǎn)，轉(zhuǎn)為職工集體持股的改制后公司、企業(yè)所有的，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照刑法第三百九十六條第一款的規(guī)定，以私分國(guó)有資產(chǎn)罪定罪處罰。

改制后的公司、企業(yè)中只有改制前公司、企業(yè)的管理人員或者少數(shù)職工持股，改制前公司、企業(yè)的多數(shù)職工未持股的，依照本意見第一條的規(guī)定，以貪污罪定罪處罰。

關(guān)于國(guó)家出資企業(yè)工作人員使用改制公司、企業(yè)的資金擔(dān)保個(gè)人貸款，用于購(gòu)買改制公司、企業(yè)股份的行為的處理

國(guó)家出資企業(yè)的工作人員在公司、企業(yè)改制過(guò)程中為購(gòu)買公司、企業(yè)股份，利用職務(wù)上的便利，將公司、企業(yè)的資金或者金融憑證、有價(jià)證券等用于個(gè)人貸款擔(dān)保的，依照刑法第二百七十二條或者第三百八十四條的規(guī)定.以挪用資金罪或者挪用公款罪定罪處罰。

行為人在改制前的國(guó)家出資企業(yè)持有股份的，不影響挪用數(shù)額的認(rèn)定，但量刑時(shí)應(yīng)當(dāng)酌情考慮。

經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)或者按照有關(guān)政策規(guī)定，國(guó)家出資企業(yè)的工作人員為購(gòu)買改制公司、企業(yè)股份實(shí)施前款行為的，可以視具體情況不作為犯罪處理。

關(guān)于國(guó)家工作人員在企業(yè)改制過(guò)程中的瀆職行為的處理

國(guó)家出資企業(yè)中的國(guó)家工作人員在公司、企業(yè)改制或者國(guó)有資產(chǎn)處置過(guò)程中嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任或者濫用職權(quán)，致使國(guó)家利益遭受重大損失的，依照刑法第一百六十八條的規(guī)定，以國(guó)有公司、企業(yè)人員失職罪或者國(guó)有公司、企業(yè)人員濫用職權(quán)罪定罪處罰。

國(guó)家出資企業(yè)中的國(guó)家工作人員在公司、企業(yè)改制或者國(guó)有資產(chǎn)處置過(guò)程中徇私舞弊，將國(guó)有資產(chǎn)低價(jià)折股或者低價(jià)出售給其本人未持有股份的公司、企業(yè)或者其他個(gè)人，致使國(guó)家利益遭受重大損失的，依照刑法第一百六十九條的規(guī)定，以徇私舞弊低價(jià)折股、出售國(guó)有資產(chǎn)罪定罪處罰。

國(guó)家出資企業(yè)中的國(guó)家工作人員在公司、企業(yè)改制或者國(guó)有資產(chǎn)處置過(guò)程中徇私舞弊，將國(guó)有資產(chǎn)低價(jià)折股或者低價(jià)出售給特定關(guān)系人持有股份或者本人實(shí)際控制的公司、企業(yè)，致使國(guó)家利益遭受重大損失的，依照刑法第三百八十二條、第三百八十三條的規(guī)定，以貪污罪定罪處罰。貪污數(shù)額以國(guó)有資產(chǎn)的損失數(shù)額計(jì)算。

國(guó)家出資企業(yè)中的國(guó)家工作人員因?qū)嵤┑谝豢睢⒌诙钚袨槭帐苜V賂，同時(shí)又構(gòu)成刑法第三百八十五條規(guī)定之罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

關(guān)于改制前后主體身份發(fā)生變化的犯罪的處理

國(guó)家工作人員在國(guó)家出資企業(yè)改制前利用職務(wù)上的便利實(shí)施犯罪，在其不再具有國(guó)家工作人員身份后又實(shí)施同種行為，依法構(gòu)成不同犯罪的，應(yīng)當(dāng)分別定罪，實(shí)行數(shù)罪并罰。

國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利，在國(guó)家出資企業(yè)改制過(guò)程中隱匿公司、企業(yè)財(cái)產(chǎn)，在其不再具有國(guó)家工作人員身份后將所隱匿財(cái)產(chǎn)據(jù)為己有的，依照刑法第三百八十二條、第三百八十三條的規(guī)定，以貪污罪定罪處罰。

國(guó)家工作人員在國(guó)家出資企業(yè)改制過(guò)程中利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益，事先約定在其不再具有國(guó)家工作人員身份后收受請(qǐng)托人財(cái)物，或者在身份變化前后連續(xù)收受請(qǐng)托人財(cái)物的，依照刑法第三百八十五條、第三百八十六條的規(guī)定，以受賄罪定罪處罰。

關(guān)于國(guó)家出資企業(yè)中國(guó)家工作人員的認(rèn)定

經(jīng)國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位提名、推薦、任命、批準(zhǔn)等，在國(guó)有控股、參股公司及其分支機(jī)構(gòu)中從事公務(wù)的人員，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為國(guó)家工作人員。具體的任命機(jī)構(gòu)和程序，不影響國(guó)家工作人員的認(rèn)定。

經(jīng)國(guó)家出資企業(yè)中負(fù)有管理、監(jiān)督國(guó)有資產(chǎn)職責(zé)的組織批準(zhǔn)或者研究決定，代表其在國(guó)有控股、參股公司及其分支機(jī)構(gòu)中從事組織、領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、經(jīng)營(yíng)、管理工作的人員，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為國(guó)家工作人員。

國(guó)家出資企業(yè)中的國(guó)家工作人員，在國(guó)家出資企業(yè)中持有個(gè)人股份或者同時(shí)接受非國(guó)有股東委托的，不影響其國(guó)家工作人員身份的認(rèn)定。

關(guān)于國(guó)家出資企業(yè)的界定

本意見所稱“國(guó)家出資企業(yè)”，包括國(guó)家出資的國(guó)有獨(dú)資公司、國(guó)有獨(dú)資企業(yè)，以及國(guó)有資本控股公司、國(guó)有資本參股公司。

是否屬于國(guó)家出資企業(yè)不清楚的，應(yīng)遵循“誰(shuí)投資、誰(shuí)擁有產(chǎn)權(quán)”的原則進(jìn)行界定。企業(yè)注冊(cè)登記中的資金來(lái)源與實(shí)際出資不符的，應(yīng)根據(jù)實(shí)際出資情況確定企業(yè)的性質(zhì)。企業(yè)實(shí)際出資情況不清楚的，可以綜合工商注冊(cè)、分配形式、經(jīng)營(yíng)管理等因素確定企業(yè)的性質(zhì)。

關(guān)于寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的具體貫徹

辦理國(guó)家出資企業(yè)中的職務(wù)犯罪案件時(shí)，要綜合考慮歷史條件、企業(yè)發(fā)展、職工就業(yè)、社會(huì)穩(wěn)定等因素，注意具體情況具體分析，嚴(yán)格把握犯罪與一般違規(guī)行為的區(qū)分界限。對(duì)于主觀惡意明顯、社會(huì)危害嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈的嚴(yán)重犯罪，要堅(jiān)決依法從嚴(yán)懲處;對(duì)于特定歷史條件下、為了順利完成企業(yè)改制而實(shí)施的違反國(guó)家政策法律規(guī)定的行為，行為人無(wú)主觀惡意或者主觀惡意不明顯，情節(jié)較輕，危害不大的，可以不作為犯罪處理。

對(duì)于國(guó)家出資企業(yè)中的職務(wù)犯罪，要加大經(jīng)濟(jì)上的懲罰力度，充分重視財(cái)產(chǎn)刑的適用和執(zhí)行，最大限度地挽回國(guó)家和人民利益遭受的損失。不能退贓的，在決定刑罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)作為重要情節(jié)予以考慮。