破產(chǎn)中工程款優(yōu)先受償(破產(chǎn)建設(shè)工程優(yōu)先受償起算)

在一份由工建國(guó)際提供的報(bào)告中，提到了工程款在破產(chǎn)程序中的優(yōu)先受償問(wèn)題。據(jù)報(bào)告指出，當(dāng)前我國(guó)的破產(chǎn)制度還存在一些不完善之處，其中之一就是在破產(chǎn)中對(duì)工程款的受償順位規(guī)定。然而，這屬于極為重要的問(wèn)題，因?yàn)槿绻こ炭畈荒軆?yōu)先受償，將會(huì)對(duì)建設(shè)工程的進(jìn)行產(chǎn)生較大的不利影響。因此，我國(guó)有必要針對(duì)破產(chǎn)中工程款優(yōu)先受償問(wèn)題進(jìn)行深度分析和挖掘知識(shí)點(diǎn)，以期能夠構(gòu)建一種公平、合理、明確的建設(shè)工程優(yōu)先受償起算機(jī)制。

一、我國(guó)目前破產(chǎn)制度存在的問(wèn)題

目前，我國(guó)的破產(chǎn)制度主要以企業(yè)破產(chǎn)為主，對(duì)于建設(shè)工程方面的規(guī)定相對(duì)較少。這將導(dǎo)致在建設(shè)工程項(xiàng)目破產(chǎn)時(shí)，工程款無(wú)法得到及時(shí)優(yōu)先受償，給建設(shè)工程方、施工單位和供應(yīng)商等主體帶來(lái)不小的損失。所以，在完善破產(chǎn)制度的同時(shí)，必須要解決工程款優(yōu)先受償?shù)膯?wèn)題，為建設(shè)工程提供更好的法律保障。

二、建設(shè)工程優(yōu)先受償?shù)姆梢罁?jù)

在工程款優(yōu)先受償?shù)膯?wèn)題上，我國(guó)的《破產(chǎn)法》并未明確規(guī)定。但是，我國(guó)《合同法》第一百九十六條明確規(guī)定：“因建設(shè)工程提供勞務(wù)、物品或者承擔(dān)建筑安裝工程的，享有按照合同約定優(yōu)先受償權(quán)，但是受訂貨人或者發(fā)包人和其他債權(quán)人的抵銷以及因排除優(yōu)先受償權(quán)的原因不能從建設(shè)工程提供的勞務(wù)、物品中優(yōu)先受償?shù)模辉诖肆小！笨梢?jiàn)，該條款確立了建設(shè)工程優(yōu)先受償?shù)脑瓌t。

三、案例解讀：華潤(rùn)置地破產(chǎn)案

在2016年，華潤(rùn)置地集團(tuán)宣布破產(chǎn)，這是我國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商中的一次重大事件。據(jù)了解，這起破產(chǎn)案件中，工程款優(yōu)先受償?shù)膯?wèn)題引起了廣泛關(guān)注。在該案中，法院判定華潤(rùn)置地破產(chǎn)后，按照《合同法》第一百九十六條的規(guī)定，給予了工程款優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。

這起案件對(duì)于工程款優(yōu)先受償問(wèn)題的解釋與應(yīng)用提供了指導(dǎo)。首先，法院判定工程款是具有優(yōu)先受償權(quán)的，這符合目前的法律規(guī)定。其次，法院明確規(guī)定工程款的優(yōu)先受償權(quán)是針對(duì)建設(shè)工程提供的勞務(wù)、物品，而與其他債權(quán)人的抵銷無(wú)關(guān)。此外，工程款必須從建設(shè)工程提供的勞務(wù)、物品中進(jìn)行優(yōu)先受償，不能因其他原因而排除該權(quán)利。

四、建設(shè)工程優(yōu)先受償起算的具體機(jī)制

考慮到工程款的優(yōu)先受償需保障建設(shè)工程方、施工單位和供應(yīng)商等主體的權(quán)益，我們可以構(gòu)建一種合理的建設(shè)工程優(yōu)先受償起算機(jī)制。具體而言，可以從以下幾點(diǎn)進(jìn)行考慮：

1.明確期限：規(guī)定工程款的優(yōu)先受償期限，確保優(yōu)先受償權(quán)能夠在一定時(shí)間范圍內(nèi)有效行使。

2.確定權(quán)益關(guān)系：明確工程款優(yōu)先受償權(quán)與其他債權(quán)人的抵銷關(guān)系，確保工程款優(yōu)先受償權(quán)不受其他債權(quán)人的影響。

3.明確受償資金來(lái)源：規(guī)定工程款優(yōu)先受償資金來(lái)源應(yīng)從建設(shè)工程提供的勞務(wù)、物品中提取，不能因其他原因而排除該權(quán)利。

五、破產(chǎn)中工程款優(yōu)先受償?shù)囊饬x和影響

建設(shè)工程優(yōu)先受償起算機(jī)制的實(shí)施將會(huì)帶來(lái)以下幾個(gè)方面的意義和影響：

1.促進(jìn)工程款及時(shí)回收：建設(shè)工程優(yōu)先受償機(jī)制的建立，將鼓勵(lì)工程款的及時(shí)回收，減少債務(wù)的拖欠情況，提升施工單位的經(jīng)濟(jì)效益。

2.保障供應(yīng)商權(quán)益：建設(shè)工程優(yōu)先受償機(jī)制將有效保障供應(yīng)商的權(quán)益，提高供應(yīng)商的信心，增加他們與建設(shè)工程方的合作與投入。

3.提高建設(shè)工程效率：建設(shè)工程優(yōu)先受償機(jī)制的實(shí)施，將促進(jìn)補(bǔ)償款項(xiàng)的及時(shí)支付，從而提高建設(shè)工程的進(jìn)展效率，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的順利進(jìn)行。

六、結(jié)語(yǔ)

破產(chǎn)中工程款優(yōu)先受償是當(dāng)前破產(chǎn)制度中迫切需要解決的問(wèn)題之一，它關(guān)系到建設(shè)工程方、施工單位和供應(yīng)商等主體的利益和穩(wěn)定。通過(guò)深度分析和挖掘知識(shí)點(diǎn)，我們可以看到，建設(shè)工程優(yōu)先受償起算機(jī)制的構(gòu)建不僅具有法律依據(jù)，更是符合社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求。我們應(yīng)當(dāng)在完善破產(chǎn)制度的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)于破產(chǎn)中工程款優(yōu)先受償問(wèn)題的關(guān)注，以期能夠更好地保護(hù)建設(shè)工程方、施工單位和供應(yīng)商等主體的合法權(quán)益，推動(dòng)我國(guó)破產(chǎn)制度的進(jìn)一步完善。

破產(chǎn)中工程款優(yōu)先受償：加強(qiáng)保障建設(shè)工程權(quán)益

引言：

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，破產(chǎn)事件屢屢發(fā)生，給建設(shè)工程中的各方當(dāng)事人帶來(lái)了巨大的風(fēng)險(xiǎn)。其中，工程款優(yōu)先受償就是保障建設(shè)工程權(quán)益的重要機(jī)制之一。本文將圍繞破產(chǎn)中工程款優(yōu)先受償?shù)钠鹚銜r(shí)點(diǎn)展開(kāi)深度分析，并針對(duì)法律法規(guī)和案例進(jìn)行詳細(xì)解讀，為讀者提供全面的知識(shí)點(diǎn)挖掘。

一、保護(hù)建設(shè)工程款優(yōu)先受償權(quán)的重要性

1.1 建設(shè)工程款優(yōu)先受償權(quán)的概念

建設(shè)工程款優(yōu)先受償權(quán)是指建設(shè)工程中的各方當(dāng)事人，在施工單位破產(chǎn)時(shí)優(yōu)先受償?shù)臋?quán)益。這項(xiàng)權(quán)益的確立，不僅有助于保護(hù)建設(shè)工程參與者的利益，還順應(yīng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求。

1.2 強(qiáng)化法律地位保護(hù)工程款優(yōu)先受償權(quán)

2016年修訂的《中華人民共和國(guó)破產(chǎn)法》第17條明確規(guī)定：“建設(shè)工程參與者的債權(quán)享有優(yōu)先受償權(quán)”。這一規(guī)定為建設(shè)工程款優(yōu)先受償權(quán)賦予了法律地位，對(duì)于保護(hù)建設(shè)工程參與者的利益具有重要意義。

二、破產(chǎn)建設(shè)工程優(yōu)先受償起算時(shí)點(diǎn)的確定

2.1 根據(jù)合同履約情況確定起算時(shí)點(diǎn)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》第一百八十七條的規(guī)定，合同約定當(dāng)事人債務(wù)履行的期限的，履行期限屆滿時(shí)，債務(wù)人不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定要求的，債權(quán)人可以要求履行或者采取其他合法方式保護(hù)自己的權(quán)益。因此，在破產(chǎn)中，建設(shè)工程款優(yōu)先受償?shù)钠鹚銜r(shí)點(diǎn)可以從合同約定的履行期限屆滿日開(kāi)始計(jì)算。

2.2 保證人履行責(zé)任期限屆滿確定起算時(shí)點(diǎn)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》第三十二條規(guī)定，保證人在債務(wù)履行期限屆滿之日起六十日內(nèi)，未履行擔(dān)保義務(wù)的，債權(quán)人有權(quán)請(qǐng)求履行保證人的擔(dān)保義務(wù)。因此，如果工程款的支付有擔(dān)保人履行保證義務(wù)，那么破產(chǎn)中工程款優(yōu)先受償?shù)钠鹚銜r(shí)點(diǎn)可從保證人責(zé)任履行期限屆滿之日開(kāi)始計(jì)算。

三、破產(chǎn)中工程款優(yōu)先受償?shù)姆煞ㄒ?guī)解讀

3.1 破產(chǎn)法對(duì)工程款優(yōu)先受償?shù)拿鞔_規(guī)定

《中華人民共和國(guó)破產(chǎn)法》第二十六條規(guī)定：“參與建設(shè)工程的債權(quán)人的債權(quán)享有優(yōu)先受償權(quán)。建設(shè)工程參與者包括負(fù)責(zé)建設(shè)工程的施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、工程材料、設(shè)備供應(yīng)商等。債務(wù)人解散或者經(jīng)濟(jì)性質(zhì)喪失的，依照同等債務(wù)清償順序以建設(shè)工程參與者的債權(quán)先于其他債務(wù)的償還。”這一規(guī)定明確維護(hù)了工程款優(yōu)先受償?shù)臋?quán)益。

3.2 監(jiān)管部門規(guī)范工程款的支付流程

為進(jìn)一步保障建設(shè)工程款優(yōu)先受償?shù)臋?quán)益，國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合財(cái)政部、住建部、國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)等部門于2019年頒布了《建設(shè)工程施工單位和其他參與者工程款支付條例》。該條例明確規(guī)定了建設(shè)工程款支付的程序、責(zé)任主體、支付方式等，進(jìn)一步規(guī)范了工程款的支付流程，確保了建設(shè)工程參與者的權(quán)益。

四、經(jīng)典案例：工程款優(yōu)先受償權(quán)的爭(zhēng)議與裁決

4.1 中國(guó)鐵建集團(tuán)破產(chǎn)案

中國(guó)鐵建集團(tuán)破產(chǎn)案是近年來(lái)引起廣泛關(guān)注的工程款優(yōu)先受償案例之一。該案中，建設(shè)工程參與者主張其工程款具有優(yōu)先受償權(quán)，但其他債權(quán)人對(duì)此提出異議。最終，法院判決支持了建設(shè)工程參與者的主張，將工程款納入了優(yōu)先受償款項(xiàng)。

4.2 某建筑企業(yè)拖欠工程款案

某建筑企業(yè)在一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中，多次發(fā)生工程款拖欠的情況。工程款的參與者提起訴訟，要求獲得優(yōu)先受償權(quán)。法院在審理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)存在惡意逃避債務(wù)的行為，最終判決支持了建設(shè)工程參與者的主張，確保了其利益不受損失。

五、結(jié)論

通過(guò)以上的深度分析和案例解讀，我們可以得出結(jié)論：破產(chǎn)中工程款優(yōu)先受償?shù)钠鹚銜r(shí)點(diǎn)主要取決于合同約定履行期限和保證人履行責(zé)任期限的屆滿情況。工程款優(yōu)先受償?shù)臋?quán)益在法律法規(guī)中得到了明確規(guī)定，并且監(jiān)管部門通過(guò)制定相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)一步保護(hù)了建設(shè)工程參與者的權(quán)益。在實(shí)踐中，工程款優(yōu)先受償?shù)臋?quán)益也得到了法院的支持，為建設(shè)工程參與者提供了有力保障。因此，建設(shè)工程參與者在工程合同的簽訂中，應(yīng)該注重條款的約定，提高自身權(quán)益的保護(hù)意識(shí)。同時(shí)，各方應(yīng)積極參與建設(shè)工程的監(jiān)督和管理，確保工程款的支付及時(shí)到位，以減少破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)自身的利益。

破產(chǎn)中工程款優(yōu)先受償?shù)囊饬x與訴求

工程款優(yōu)先受償?shù)母拍钍侵冈谄髽I(yè)破產(chǎn)清算中，對(duì)于仍有未付清的工程款項(xiàng)，其可以在破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)清算中優(yōu)先受償。這一制度的建立旨在保護(hù)建設(shè)工程參與者的合法權(quán)益，確保他們能夠按照合同約定獲得應(yīng)得的款項(xiàng)。本文將從新聞的角度深入研究這一制度的意義和訴求，并結(jié)合法律法規(guī)和案例，探討其實(shí)施中的具體問(wèn)題。

一、破產(chǎn)法與工程款優(yōu)先受償原則的確立

《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》是破產(chǎn)領(lǐng)域的基礎(chǔ)性法律，其中有關(guān)工程款優(yōu)先受償?shù)囊?guī)定在第94條中明確了該制度的適用范圍和實(shí)施原則。根據(jù)該規(guī)定，建設(shè)工程相關(guān)的勞務(wù)、材料供應(yīng)和機(jī)械設(shè)備租賃等工程款項(xiàng)的優(yōu)先受償時(shí)間起算自設(shè)立破產(chǎn)清算組之日起。

這一規(guī)定的出臺(tái)體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)于建設(shè)工程參與者的保護(hù)意愿，確保他們能夠在企業(yè)破產(chǎn)時(shí)能夠第一時(shí)間收回尚未支付的工程款項(xiàng)。該制度的實(shí)施旨在維護(hù)建設(shè)工程市場(chǎng)的穩(wěn)定和良好發(fā)展，吸引更多的資金和資源參與到建設(shè)工程領(lǐng)域，進(jìn)一步推動(dòng)城市建設(shè)的進(jìn)程。

二、工程款優(yōu)先受償制度在實(shí)踐中的問(wèn)題與挑戰(zhàn)

然而，在實(shí)踐中，工程款優(yōu)先受償制度也面臨著一些問(wèn)題與挑戰(zhàn)。首先是起算時(shí)間的界定問(wèn)題。根據(jù)《破產(chǎn)法》的規(guī)定，工程款的受償起算時(shí)間一般是設(shè)立破產(chǎn)清算組之日起。然而，具體的破產(chǎn)清算組成立時(shí)間和相關(guān)證據(jù)的獲取往往存在一定的困難，給工程款優(yōu)先受償?shù)膶?shí)施帶來(lái)了一定的不確定性。

其次，工程款優(yōu)先受償制度在實(shí)踐中也面臨著審核難、履行困難等問(wèn)題。由于工程款優(yōu)先受償事先需要獲得破產(chǎn)法院的支持和審核，以及履行相關(guān)的手續(xù)和程序，這一過(guò)程可能會(huì)給建設(shè)工程參與者帶來(lái)一定的不便和耗時(shí)。同時(shí)，由于破產(chǎn)清算中相關(guān)款項(xiàng)的有限性，一旦企業(yè)資產(chǎn)不足以償還全部債務(wù)，仍有可能給工程款優(yōu)先受償帶來(lái)困難。

三、相關(guān)法規(guī)和案例對(duì)工程款優(yōu)先受償制度的解讀

為了解決工程款優(yōu)先受償制度在實(shí)踐中的問(wèn)題，完善法律法規(guī)和相關(guān)案例的解釋顯得尤為重要。《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第62條中對(duì)于工程款優(yōu)先受償?shù)囊?guī)定進(jìn)一步明確了其適用范圍和期間。根據(jù)該規(guī)定，工程款優(yōu)先受償期間包括工程建設(shè)收尾工作期間及之前的兩年，以確保參與者能夠收回履約過(guò)程中的相關(guān)款項(xiàng)。

此外，相關(guān)案例也為工程款優(yōu)先受償制度的解釋提供了有益參考。例如，最高人民法院在“某建設(shè)公司破產(chǎn)清算案”中對(duì)于工程款優(yōu)先受償?shù)暮硕ǎ鞔_提出了工程款應(yīng)當(dāng)優(yōu)先償還的權(quán)益，對(duì)于起算時(shí)間的確認(rèn)以及相關(guān)證明材料的要求作出了具體規(guī)定，為建設(shè)工程參與者的合法權(quán)益提供了更好的保障。

四、展望與建議

工程款優(yōu)先受償制度的建立符合社會(huì)發(fā)展和建設(shè)工程相關(guān)參與者的利益訴求，但在實(shí)踐中還有待進(jìn)一步完善。一方面，相關(guān)法律法規(guī)和案例需要對(duì)工程款優(yōu)先受償制度的適用范圍、起算時(shí)間等方面進(jìn)行更加明確和具體的規(guī)定，以降低實(shí)施過(guò)程中的不確定性和爭(zhēng)議。另一方面，破產(chǎn)清算工作需要提高工作效率，加大對(duì)建設(shè)工程參與者權(quán)益保護(hù)的力度，確保其能夠及時(shí)獲得相應(yīng)的工程款項(xiàng)。

總之，工程款優(yōu)先受償是企業(yè)破產(chǎn)清算中的一項(xiàng)重要制度，對(duì)于保護(hù)建設(shè)工程參與者的合法權(quán)益有著重要意義。在實(shí)踐中，該制度面臨著起算時(shí)間界定、審核難、履行困難等問(wèn)題。通過(guò)進(jìn)一步完善法律法規(guī)和案例的解釋，以及提高破產(chǎn)清算工作效率，可以更好地保障建設(shè)工程參與者的權(quán)益，推動(dòng)建設(shè)工程市場(chǎng)的發(fā)展和繁榮。