實(shí)際施工人如何索賠
建筑工程施工索賠?
建筑工程施工索賠是在發(fā)生問(wèn)題之后要做的,保障自身利益,每個(gè)索賠的細(xì)節(jié)都非常關(guān)鍵,落實(shí)到每個(gè)地方很重要。中達(dá)咨詢(xún)就建筑工程施工索賠和大家介紹一下。
索賠是在工程承包合同履行中,當(dāng)事人一方由于另一方未履行合同所規(guī)定的義務(wù)而遭受損失時(shí),向另一方提出賠償要求的行為。索賠是工程施工中經(jīng)常發(fā)生的現(xiàn)象,通常把承包商向業(yè)主提出的、為了取得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或工期延長(zhǎng)的要求稱(chēng)為“施工索賠”,但施工索賠具有費(fèi)用較大、出現(xiàn)頻率較高、涉及面廣、內(nèi)容復(fù)雜等特點(diǎn),必須具有足夠的依據(jù),才能獲得索賠。
必須清晰施工索賠的分類(lèi)按照干擾事件分類(lèi)。可以分為:工期拖延索賠;不可預(yù)見(jiàn)的外部障礙或條件索賠;工程變更索賠;工程中止索賠;其他索賠(如貨幣貶值、物價(jià)上漲、法令變化、建設(shè)單位推遲支付工程款引起索賠)等。
按合同類(lèi)型分類(lèi)。可以分為:總承包合同索賠;分包合同索賠;合伙合同索賠;勞務(wù)合同索賠;其他合同索賠等。
按索賠要求分類(lèi)。可以分為:工期索賠;費(fèi)用索賠等。
按索賠起因分類(lèi)。可以分為:建設(shè)單位違約索賠;合同錯(cuò)誤索賠;合同變更索賠;工程環(huán)境變化索賠;不可抗力因素索賠等。
熟悉施工索賠機(jī)會(huì)的形成依據(jù)在施工管理中能否及時(shí)、全面地發(fā)現(xiàn)潛在的索賠機(jī)會(huì)是索賠工作的前提條件,作為工程項(xiàng)目管理人員必須具有豐富的施工管理經(jīng)驗(yàn),熟悉施工中的各個(gè)環(huán)節(jié),通曉各種建筑合約和建筑法規(guī),并具有一定的財(cái)會(huì)知識(shí),才能全方位的捕捉潛在的索賠機(jī)會(huì),其主要形成依據(jù)為:(1)業(yè)主的行為潛在著索賠機(jī)會(huì)。(2)業(yè)主代表的行為潛在著索賠機(jī)會(huì)。(3)設(shè)計(jì)變更潛在著索賠機(jī)會(huì)。(4)合同文件的缺陷潛在自索賠機(jī)會(huì)。
施工條件與施工方法的變化潛在著索賠機(jī)會(huì)。(6)國(guó)家政策法規(guī)的變更潛在著索賠機(jī)會(huì)…(7)不可抗力事件潛在著索賠機(jī)會(huì)。(8)不可預(yù)見(jiàn)因素的發(fā)生潛在著索賠機(jī)會(huì)。(9)分包商違約潛在著索賠機(jī)會(huì)。四分包商也有向總承包商索賠的機(jī)會(huì)。
熟悉施工索賠費(fèi)用的組成通常施工索賠主要分為兩部分:費(fèi)用索賠及工期索賠。
費(fèi)用索賠費(fèi)用索賠都是以補(bǔ)償實(shí)際損失為原則。索賠費(fèi)用的組成由:(1)人工費(fèi)。(2)材料費(fèi)。(3)施工機(jī)械使用費(fèi)。(4)分包費(fèi)用。分包費(fèi)用索賠指的是分包人的索賠費(fèi)。分包人的索賠應(yīng)如數(shù)列人總承包人的索賠款總額以?xún)?nèi)。(5)工地管理費(fèi)。(6)利息。
工期索賠在工程施工中,常常會(huì)發(fā)生一些未能預(yù)見(jiàn)的干擾事件使施工不能順利進(jìn)行,使預(yù)定的施工不能順利進(jìn)行,使用權(quán)預(yù)定的施工計(jì)劃受到干擾,造成工期延長(zhǎng),這樣,對(duì)合同雙方都會(huì)造成損失。施工單位提出工期索賠的目的通常有兩個(gè):一是免去或推卸自己對(duì)已產(chǎn)生的工期延長(zhǎng)的合同責(zé)任,使自己不支付或盡可能不支付工期延長(zhǎng)的罰款;二是進(jìn)行因工期延長(zhǎng)而造成的費(fèi)用損失的索賠。對(duì)已經(jīng)產(chǎn)生的工期延長(zhǎng),建設(shè)單位一般采用兩種解決辦法:一是不采取加速措施,工程仍按原方案和計(jì)劃實(shí)施,但將合同期順延;二是指施工單位采取加速措施,以全部或部分彌補(bǔ)已經(jīng)損失的工期。如果工期延緩責(zé)任不是由施工單位造成,而建設(shè)單位已認(rèn)可施工單位工期索賠,則施工單位還可以提出因采取加速措施而增加的費(fèi)用索賠。
施工索賠的基本要求和取證種類(lèi).索賠依據(jù)基本要求包括真實(shí)性;全面性;法律證明效力;及時(shí)性。
證據(jù)的種類(lèi)包括招標(biāo)文件、合同文本及附件;(2)來(lái)往文件、簽證及更改通知等;(3)各種會(huì)談紀(jì)要;(4)施工進(jìn)度計(jì)劃和實(shí)際施工進(jìn)度表;(5)施工現(xiàn)場(chǎng)工程文件;(6)工程照片;(7)氣象報(bào)告;(8)工地交接班記錄;(9)建筑材料和設(shè)備采購(gòu)、訂貨運(yùn)輸使用記錄等;,10)市場(chǎng)行情記錄;五各種會(huì)計(jì)核算資料;七國(guó)家法律、法令、政策文件等。
主動(dòng)創(chuàng)造過(guò)程中的索賠機(jī)會(huì)的一般性要求.準(zhǔn)備索賠資料在施工過(guò)程中,承包商應(yīng)堅(jiān)持監(jiān)理及業(yè)主的書(shū)面指令為主,即使在特殊情況下必須執(zhí)行其口頭命令,亦應(yīng)在事后立即要求其用書(shū)面文件確認(rèn),或者致函監(jiān)理及業(yè)主確認(rèn)。同時(shí)做好施工日志、技術(shù)資料等施工記錄。每天應(yīng)有專(zhuān)人記錄,并請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程人員簽字;當(dāng)造成現(xiàn)場(chǎng)損失時(shí),還應(yīng)做好現(xiàn)場(chǎng)攝像、錄像,以達(dá)到資料的完整性;對(duì)停水、停電、甲供材料的進(jìn)場(chǎng)時(shí)間、數(shù)量、質(zhì)量等等,都應(yīng)做好詳細(xì)記錄;對(duì)設(shè)計(jì)變更、技術(shù)核定、工程量增減等簽證手續(xù)要齊全,確保資料完整;業(yè)主或監(jiān)理單位的臨時(shí)變更、口頭指令、會(huì)議研究、往來(lái)信函等應(yīng)及時(shí)收集,整理成文字,必要時(shí)還可對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行攝影或錄像。又如甲方指定或認(rèn)可的材料或采用新材料,實(shí)際價(jià)格高于預(yù)算價(jià)(或投標(biāo)價(jià)),按合同規(guī)定允許按實(shí)補(bǔ)差的,應(yīng)及時(shí)辦理價(jià)格簽證手續(xù)。凡采用新材料、新工藝、新技術(shù)施工,沒(méi)有相應(yīng)預(yù)算定額計(jì)價(jià)時(shí),應(yīng)收集有關(guān)造價(jià)信息或征詢(xún)有關(guān)造價(jià)部門(mén)意見(jiàn),作好結(jié)算依據(jù)的準(zhǔn)備。其次,在施工中需要更改設(shè)計(jì)或施工方案的也應(yīng)及時(shí)做好修改、補(bǔ)充簽證。另外,如施工中發(fā)生工傷、機(jī)械事故時(shí),也應(yīng)及時(shí)記錄現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際狀況,分清職責(zé);對(duì)人員、設(shè)備的閑置、工期的延誤以及對(duì)工程的損害程度等,都應(yīng)及時(shí)辦理簽證手續(xù)。此外要十分熟悉各種索賠事項(xiàng)的簽證時(shí)間要求,區(qū)分二十四小時(shí)、甲十八小時(shí)、七天、十四天、二十八天等時(shí)間概念的具體含義。特別是一些隱蔽工程、挖土工程、拆除工程,都必須及時(shí)辦理簽證手續(xù)。否則時(shí)過(guò)境遷就容易引起扯皮,增加索賠難度。做到不忘、不漏、不缺、不少,眼勤、手勤、口勤、腿勤。不能因?yàn)楸O(jiān)理的口頭承諾而疏忽文字記錄,也不能因?yàn)榇蠹叶贾谰头潘珊炞C。這些都是工程索賠的原始憑證,應(yīng)分類(lèi)保管,以創(chuàng)造索賠的條件。
做好收集、整理簽證工作“有理”才能走四方,“有據(jù)”才能行得端,“按時(shí)”才能不失效。所以,必須在施工全過(guò)程中及時(shí)做好索賠資料的收集、整理、簽證工作。索賠直接牽涉到當(dāng)事人雙方的切身經(jīng)濟(jì)利益,靠花言巧語(yǔ)不行,靠胡攪蠻纏不行,靠不正當(dāng)手段更不行。索賠成功的基礎(chǔ)在于充分的事實(shí)、確鑿的證據(jù)。而這些事實(shí)和證據(jù)只能來(lái)源于工程承包全過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)之中。關(guān)鍵在于用心收集、整理好,并輔之以相應(yīng)的法律法規(guī)及合同條款,使之真正成為成功索賠的依據(jù)。
正確處理好同業(yè)主與監(jiān)理的關(guān)系索賠必須取得監(jiān)理的認(rèn)可,索賠的成功與否,監(jiān)理起著關(guān)鍵性作用。索賠直接關(guān)系到業(yè)主的切身利益,承包商索賠的成敗在很大程度上取決于業(yè)主的態(tài)度。因此,要正確處理好業(yè)主、監(jiān)理關(guān)系,在實(shí)際工作中樹(shù)立良好的信譽(yù)。古人云:人無(wú)信不立,事無(wú)信不成,業(yè)無(wú)信不興。誠(chéng)信是整個(gè)社會(huì)發(fā)展成長(zhǎng)的基石。
因此,按“誠(chéng)信為本、操守為重”的理念,健全企業(yè)內(nèi)部管理體系和質(zhì)量保證體系,誠(chéng)信服務(wù),確保工程質(zhì)量,樹(shù)立品牌意識(shí),加大管理力度,在業(yè)主與監(jiān)理的心目中贏得良好的信譽(yù)。比如,施工現(xiàn)場(chǎng)次序井然,場(chǎng)容整潔;項(xiàng)目經(jīng)理做到有令即行,有令即止。總之,要搞好相互關(guān)系,保持友好合作的氣氛,互相信任。對(duì)業(yè)主或監(jiān)理的過(guò)失,承包商應(yīng)表示理解和同情,用真誠(chéng)換取對(duì)方的信任和理解。創(chuàng)造索賠的平和氣氛,避免感情上的障礙。
施工索賠報(bào)告的編寫(xiě)索賠報(bào)告是具有法律效力的正規(guī)的書(shū)面文件夾。
對(duì)重大的索賠,最好在律師或索賠專(zhuān)家的指導(dǎo)下編寫(xiě)。編寫(xiě)索賠報(bào)告的一般在求有以下幾方面。
索賠事件應(yīng)該真實(shí)索賠報(bào)告中所提出的干擾事件,必須有可靠的證據(jù)證明。對(duì)索賠事件的敘述,必須明確、肯定。不包含任何估計(jì)猜測(cè)。
責(zé)任分析應(yīng)清楚、準(zhǔn)確、有根據(jù)索賠報(bào)告應(yīng)仔細(xì)分析事件的責(zé)任,明確指出索賠所依據(jù)的合同條款或法律條文,且說(shuō)明施工單位的索賠是完全按照合同規(guī)定程序進(jìn)行的。
充分論證事件造成施工單位的實(shí)際損失索賠的原則是賠償由事件引起的施工單位所遭受的實(shí)際損失,所以索賠報(bào)告中應(yīng)強(qiáng)調(diào)由于事件影響,使施工單位在實(shí)施工程中所受到干擾的嚴(yán)重程度,以致工期拖延,費(fèi)用增加;并充分論證事件影響與實(shí)際損失之間的直接因果關(guān)系,報(bào)告中還應(yīng)說(shuō)明施工單位為了避免或減輕事件造成的損失已盡了最大的努力,采取了所能采用的措施。索賠計(jì)算必須合理、正確要采用合理的計(jì)算方法的數(shù)據(jù),正確地計(jì)算出應(yīng)取得的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償款額或工期延長(zhǎng)。計(jì)算中應(yīng)力求避免漏項(xiàng)或重復(fù),不出現(xiàn)計(jì)算上的錯(cuò)誤。
文字要精煉、條理要清楚、語(yǔ)氣要中肯索賠報(bào)告必須簡(jiǎn)潔明了、條理清楚、結(jié)論明確、有邏輯性。索賠證據(jù)和索賠值的計(jì)算應(yīng)詳細(xì)和清晰,沒(méi)有差錯(cuò)而又不顯繁瑣。語(yǔ)氣措辭應(yīng)中肯,在論述事件的責(zé)任及索賠根據(jù)時(shí),所用詞語(yǔ)要肯定,忌用“大概”、“一定程度”、“可能”等詞匯;索賠理由須簡(jiǎn)潔明了、條理清楚、結(jié)論明確、有邏輯性。
總之,項(xiàng)目施工中潛在的索賠機(jī)會(huì)是客觀存在的,而且是多方面的。如何提出索賠要求并保證最終索賠的成功將會(huì)因事件的具體情況而有所不同,但最重要索賠管理人員有較強(qiáng)的索賠意識(shí),善于研究合同文件、實(shí)際工程事件、捕捉索賠機(jī)會(huì),善于學(xué)習(xí)和總結(jié)索賠的工作經(jīng)驗(yàn),就能夠恰當(dāng)維護(hù)施工方的利益,獲取索賠。
施工索賠的依據(jù)有哪些
法律主觀:
施工索賠的依據(jù)有: 1、《民法典》第八百零三條規(guī)定,發(fā)包人未按照約定的時(shí)間和要求提供原材料、設(shè)備、場(chǎng)地、資金、技術(shù)資料的,承包人可以順延工程日期,并有權(quán)請(qǐng)求賠償停工、窩工等損失; 2、《民事訴訟法》第一百一十九條規(guī)定,向人民法院提起訴訟應(yīng)當(dāng)符合有明確的被告,有具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)、理由等條件。
法律客觀:
《中華人民共和國(guó)民法典》第八百零三條 發(fā)包人未按照約定的時(shí)間和要求提供原材料、設(shè)備、場(chǎng)地、資金、技術(shù)資料的,承包人可以順延工程日期,并有權(quán)請(qǐng)求賠償停工、窩工等損失。 《中華人民共和國(guó)民法典》第八百零四條 因發(fā)包人的原因致使工程中途停建、緩建的,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)采取措施彌補(bǔ)或者減少損失,賠償承包人因此造成的停工、窩工、倒運(yùn)、機(jī)械設(shè)備調(diào)遷、材料和構(gòu)件積壓等損失和實(shí)際費(fèi)用。
如何進(jìn)行工程索賠管理?
1 工程施工過(guò)程中,涉及的索賠主要有以下幾個(gè)方面1.1 涉及變更的索賠:任何的建筑工程施工過(guò)程中都或多或少的存在設(shè)計(jì)變更,由于項(xiàng)目管理人員思想意識(shí)不清晰,認(rèn)識(shí)不到索賠的重要性,造成索賠不及時(shí)或遺漏,造成工程成本增加,影響施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。在實(shí)際操作中,我們接到變更首先視變更情況通知相關(guān)人員進(jìn)行界定,是事前變更還是事后變更,確定索賠范圍,把變更進(jìn)行分解,具體到拆除部分費(fèi)用、按變更施工的工程項(xiàng)目費(fèi)用、由于變更產(chǎn)生的人員、機(jī)具誤工費(fèi)用、工期拖延產(chǎn)生的費(fèi)用。把以上費(fèi)用按合同約定進(jìn)行取費(fèi)后上報(bào)監(jiān)理審定。1.2 涉及施工范圍的工程索賠:由于目前建筑市場(chǎng)客觀存在一些問(wèn)題,往往施工單位進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí),達(dá)不到合同約定的施工條件,施工單位需要投入一定的精力進(jìn)行施工前的準(zhǔn)備工作,包括水、電、道路、周邊百姓的安撫工作等,一般施工單位急于按合同約定完成施工任務(wù),自行解決施工中面臨的問(wèn)題,也在客觀上造成資源的浪費(fèi)。在實(shí)際施工中,我們首先做好調(diào)查,提前掌握施工現(xiàn)場(chǎng)條件,簽訂合同后,馬上著手處理涉及開(kāi)工的準(zhǔn)備工作,對(duì)于超出合同內(nèi)容的項(xiàng)目,及時(shí)的進(jìn)行統(tǒng)計(jì),制定工程索賠預(yù)算,上報(bào)監(jiān)理,并得到及時(shí)解決,避免了損失。1.3 涉及安全方面的索賠:根據(jù)現(xiàn)行制度,所有工程均辦理了工程保險(xiǎn),而工程施工中,工人發(fā)生小的工傷,往往是施工單位自行處理,帶工人去醫(yī)院檢查,花費(fèi)一定的費(fèi)用,無(wú)形中增加了施工單位的負(fù)擔(dān)。在實(shí)際施工中,我們積極的同保險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)人員進(jìn)行連系,凡是能夠由保險(xiǎn)公司處理的費(fèi)用,均請(qǐng)保險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)人員進(jìn)行參與,保證了保險(xiǎn)索賠的進(jìn)行,保障了施工單位的合法權(quán)益。2 工程索賠原則2.1 根據(jù)合同中有關(guān)賠償條款提出索賠意向書(shū),意向書(shū)中應(yīng)包含索賠物名稱(chēng)、索賠事由及依據(jù)、事件發(fā)生起算日期和估算損失,無(wú)須附有詳細(xì)的計(jì)算資料和證明。這樣,使監(jiān)理工程師通過(guò)意向書(shū)就可以把整個(gè)事件的起因、地點(diǎn)及索賠方向有大致了解。2.2 索賠意向書(shū)遞交監(jiān)理工程師后應(yīng)經(jīng)主管監(jiān)理工程師簽字確認(rèn),必要時(shí)施工單位負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師、主管監(jiān)理工程師要一起到現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)。2.3 索賠意向書(shū)送交監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)后要及時(shí)收集證據(jù),收集的證據(jù)要確鑿,理由要充分;所有工程費(fèi)用和工期索賠應(yīng)附有現(xiàn)場(chǎng)工程監(jiān)理工程師認(rèn)可的記錄和計(jì)算資料及相關(guān)的證明材料。3 索賠的具體操作步驟3.1 當(dāng)索賠事件發(fā)生后,及時(shí)在合同規(guī)定的時(shí)限內(nèi)向監(jiān)理工程師提出索賠意向書(shū),意向書(shū)應(yīng)根據(jù)合同要求抄送、抄報(bào)相關(guān)單位。索賠項(xiàng)目種類(lèi)及起止日期計(jì)算方法:a.延期發(fā)出圖紙引起的索賠:當(dāng)接到中標(biāo)通知書(shū)后 28 天之內(nèi),施工單位有權(quán)得到免費(fèi)由業(yè)主或其委托的設(shè)計(jì)單位提供的全部圖紙、技術(shù)規(guī)范和其他技術(shù)資料,并且向施工單位進(jìn)行技術(shù)交底。如果在 28 天之內(nèi)未收到監(jiān)理工程師送達(dá)的圖紙及其相關(guān)資料,作為施工單位進(jìn)行技術(shù)交底。如果在 28 天之內(nèi)未收到監(jiān)理工程師送達(dá)的圖紙及其相關(guān)資料,作為施工單位應(yīng)依照合同提出索賠申請(qǐng),接中標(biāo)通知書(shū)后的第 29 天為索賠起算日,收到圖紙及相關(guān)資料的日期為索賠結(jié)束日。由于為施工前準(zhǔn)備階段,該類(lèi)項(xiàng)目一般只進(jìn)行工期索賠,相應(yīng)施工機(jī)械進(jìn)場(chǎng),達(dá)到施工程度因未有詳細(xì)圖紙不能進(jìn)行施工時(shí)應(yīng)進(jìn)行機(jī)械停滯費(fèi) [機(jī)械臺(tái)班停滯費(fèi)=(機(jī)械折舊費(fèi) + 經(jīng)常維修費(fèi))-50%]用索賠;b.惡劣的氣候條件導(dǎo)致的索賠:分為工程損失索賠及工期索賠;業(yè)主一般對(duì)在建項(xiàng)目進(jìn)行投保,故由惡劣天氣影響造成的工程損失可向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)損失費(fèi)用,在建項(xiàng)目未投保時(shí),應(yīng)根據(jù)合同條款及時(shí)進(jìn)行索賠;該類(lèi)索賠計(jì)算方法:在惡劣氣候條件開(kāi)始影響的第一天為起算日,惡劣氣候條件終止日為索賠結(jié)束日;c.工程變更導(dǎo)致的索賠:分為工程施工項(xiàng)目已進(jìn)行施工又進(jìn)行變更、工程施工項(xiàng)目增加或局部尺寸、數(shù)量變化等;計(jì)算方法:施工單位收到監(jiān)理工程師書(shū)面工程變更指令或業(yè)主下達(dá)的變更圖紙日期為起算日,變更工程完成日為索賠結(jié)束日;d.以承包商之能力不可預(yù)見(jiàn)引起的索賠:由于在工程投標(biāo)時(shí)圖紙不全,有些項(xiàng)目承包商無(wú)法作正確計(jì)算,如地質(zhì)情況,軟基處理等,該類(lèi)項(xiàng)目一般索賠工程數(shù)量增加或需重新投入新工藝、新設(shè)備等。計(jì)算方法:在承包商未預(yù)見(jiàn)的情況開(kāi)始出現(xiàn)的第一天為起算日,終止日為索賠結(jié)束日;e.由外部環(huán)境而引起的索賠:屬業(yè)主原因,由于外部環(huán)境影響(如征地拆遷、施工條件、用地的出入權(quán)和使用權(quán)等)而引起的索賠。根據(jù)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的施工計(jì)劃影響的第一天為起算日。經(jīng)業(yè)主協(xié)調(diào)或外部環(huán)境影響自行消失日為索賠事件結(jié)束日。該類(lèi)項(xiàng)目一般進(jìn)行工期及工程機(jī)械停滯費(fèi)用索賠;f.監(jiān)理工程師指令導(dǎo)致的索賠:以收到監(jiān)理工程師書(shū)面指令時(shí)為起算日,按其指令完成某項(xiàng)工作的日期為索賠事件結(jié)束日;g. 其他原因?qū)е碌氖┕挝坏乃髻r,視具體情況確定起算和結(jié)束日期。3.2 同期記錄。3.2.1 索賠意向書(shū)提交后,就應(yīng)從索賠事件起算日起至索賠事件結(jié)束日止,要認(rèn)真做好同期記錄,每天均應(yīng)有記錄,又有現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程人員的簽字;索賠事件造成現(xiàn)場(chǎng)損失時(shí),還應(yīng)做好現(xiàn)場(chǎng)照片、錄象資料的完整性,且粘貼打印說(shuō)明后請(qǐng)監(jiān)理工程師簽字。否則在理賠時(shí)難以成為有利證據(jù)。3.2.2 同期記錄的內(nèi)容有:事件發(fā)生時(shí)及過(guò)程中現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際狀況、導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)人員、設(shè)備的閑置清單;對(duì)工期的延誤;對(duì)工程的損害程度;導(dǎo)致費(fèi)用增加的項(xiàng)目及所用的人員、機(jī)械、材料數(shù)量、有效票據(jù)等。3.3 詳細(xì)情況報(bào)告:在索賠事件的進(jìn)行過(guò)程中(每隔一星期,或更長(zhǎng)時(shí)間,或視具體情況由監(jiān)理工程師而定),承包人應(yīng)向監(jiān)理工程師提交索賠事件的階段性詳細(xì)情況報(bào)告,說(shuō)明索賠事件目前的損失款額影響程度及費(fèi)用索賠的依據(jù)。同時(shí)將詳細(xì)情況報(bào)告抄送、抄報(bào)相關(guān)單位。3.4 最終索賠報(bào)告。3.4.1 當(dāng)索賠事件所造成的影響結(jié)束后,施工單位應(yīng)在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向監(jiān)理工程師提交最終索賠詳細(xì)報(bào)告,并同時(shí)抄送、抄報(bào)相關(guān)單位。3.4.2 最終報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:a.施工單位的正規(guī)性文件;b.索賠申請(qǐng)表:填寫(xiě)索賠項(xiàng)目、依據(jù)、證明文件、索賠金額和日期。在高速公路工程施工中,索賠項(xiàng)目一般包括工程變更引起費(fèi)用、工期增加,由于地方關(guān)系影響造成局部或部分地段停工等引起的機(jī)械、人員停滯,相應(yīng)工期及費(fèi)用增加等。索賠依據(jù)一般包括在建工程技術(shù)規(guī)范、施工圖紙、業(yè)主與施工單位簽訂的工程承包協(xié)議、業(yè)主對(duì)施工單位施工進(jìn)度計(jì)劃的批復(fù)、業(yè)主下達(dá)的變更圖紙、變更令及大型工程項(xiàng)目技術(shù)方案的修改等。索賠證明文件包括業(yè)主下達(dá)的各項(xiàng)往來(lái)文件及施工單位在施工過(guò)程中收集到的各項(xiàng)有利證據(jù),施工單位往往在施工過(guò)程中只對(duì)存在的問(wèn)題向上級(jí)主管單位進(jìn)行口頭匯報(bào)或只填寫(xiě)索賠意向書(shū)而不注重證據(jù)的收集,故業(yè)主使很多本來(lái)對(duì)施工單位有利的索賠項(xiàng)目不進(jìn)行最終批復(fù)。索賠金額及工期的計(jì)算一般參照承包單位與業(yè)主簽訂合同中包含的工程量清單、交通部公路工程概預(yù)算定額、定額編制辦法、機(jī)械臺(tái)班單價(jià),地方下達(dá)的定額補(bǔ)充編制辦法及業(yè)主、總監(jiān)下達(dá)的有關(guān)文件;c.批復(fù)的索賠意向書(shū);d.編制說(shuō)明:索賠事件的起因、經(jīng)過(guò)和結(jié)束的詳細(xì)描述;e.附件:與本項(xiàng)費(fèi)用或工期索賠有關(guān)的各種往來(lái)文件,包括施工單位發(fā)出的與工期和費(fèi)用索賠有關(guān)的證明材料及詳細(xì)計(jì)算資料。4 索賠的管理4.1 由于索賠引起費(fèi)用或工期增加,故往往為上級(jí)主管單位復(fù)查對(duì)象,為真實(shí)、準(zhǔn)確反映索賠情況,施工單位應(yīng)建立、健全工程索賠臺(tái)帳或檔案。4.2 索賠臺(tái)帳應(yīng)反映索賠發(fā)生的原因、索賠發(fā)生的時(shí)間,索賠意向提交時(shí)間,索賠結(jié)束時(shí)間,索賠申請(qǐng)工期和金額,監(jiān)理工程師審核結(jié)果,業(yè)主審批結(jié)果等內(nèi)容。4.3 對(duì)合同工期內(nèi)發(fā)生的每筆索賠均應(yīng)及時(shí)登記。工程完工時(shí)應(yīng)形成一冊(cè)完整的臺(tái)帳,作為工程竣工資料的組成部分。
實(shí)際施工人應(yīng)該怎么追討工程款
法律分析:實(shí)際施工人如何追討工程款,可以向轉(zhuǎn)包人主張相應(yīng)的權(quán)利,也可向法院直接起訴發(fā)包人,為了方便審理,法院還可以將轉(zhuǎn)包人添加成共同被告或者第三人。發(fā)包人只在欠付工程價(jià)款范圍內(nèi)對(duì)實(shí)際施工人承擔(dān)責(zé)任,在別的地方不承擔(dān)責(zé)任。實(shí)際施工人起訴索要工程款的,首先應(yīng)當(dāng)向與其有合同關(guān)系的轉(zhuǎn)包人或違法分包人主張權(quán),這是實(shí)際施工人主張權(quán)利的主渠道和主導(dǎo)方向。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)民法典》第八百零七條 發(fā)包人未按照約定支付價(jià)款的,承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價(jià)款。發(fā)包人逾期不支付的,除根據(jù)建設(shè)工程的性質(zhì)不宜折價(jià)、拍賣(mài)外,承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價(jià),也可以請(qǐng)求人民法院將該工程依法拍賣(mài)。建設(shè)工程的價(jià)款就該工程折價(jià)或者拍賣(mài)的價(jià)款優(yōu)先受償。
建設(shè)施工中索賠怎么計(jì)算的
索賠費(fèi)用的計(jì)算方法有:實(shí)際費(fèi)用法、總費(fèi)用法和修正的總費(fèi)用法。
(一)實(shí)際費(fèi)用法
實(shí)際費(fèi)用法是計(jì)算工程索賠時(shí)最常用的一種方法。這種方法的計(jì)算原則是以承包商為某項(xiàng)索賠工作所支付的實(shí)際開(kāi)支為根據(jù),向業(yè)主要求費(fèi)用補(bǔ)償。
用實(shí)際費(fèi)用法計(jì)算時(shí)。在直接費(fèi)的額外費(fèi)用部分的基礎(chǔ)上,再加上應(yīng)得的間接費(fèi)和利潤(rùn),即是承包商應(yīng)得的索賠金額。由于實(shí)際費(fèi)用法所依據(jù)的是實(shí)際發(fā)生的成本記錄或單據(jù),所以,在施工過(guò)程中,系統(tǒng)而準(zhǔn)確地積累記錄資料是非常重要的。
(二)總費(fèi)用法 總費(fèi)用法就是當(dāng)發(fā)生多次索賠事件以后,重新計(jì)算該工程的實(shí)際總費(fèi)用,實(shí)際總費(fèi)用減去投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)的估算總費(fèi)用,即為索賠金額,即:
索賠金額=實(shí)際總費(fèi)用-投標(biāo)報(bào)價(jià)估算總費(fèi)用
不少人對(duì)采用該方法計(jì)算索賠費(fèi)用持批評(píng)態(tài)度,因?yàn)閷?shí)際發(fā)生的總費(fèi)用中可能包括了承包商的原因,如施工組織不善而增加的費(fèi)用;同時(shí)投標(biāo)報(bào)價(jià)估算的總費(fèi)用也可能為了中標(biāo)而過(guò)低。所以這種方法只有在難以采用實(shí)際費(fèi)用法時(shí)才應(yīng)用。
(三)修正的總費(fèi)用法
修正的總費(fèi)用法是對(duì)總費(fèi)用法的改進(jìn),即在總費(fèi)用計(jì)算的原則上,去掉一些不合理的因素,使其更合理。修正的內(nèi)容如下:
1、將計(jì)算索賠款的時(shí)段局限于受到外界影響的時(shí)間,而不是整個(gè)施工期;
2、只計(jì)算受影響時(shí)段內(nèi)的某項(xiàng)工作所受影響的損失,而不是計(jì)算該時(shí)段內(nèi)所有施工工作所受的損失;
3、與該項(xiàng)工作無(wú)關(guān)的費(fèi)用不列入總費(fèi)用中;
4、對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)費(fèi)用重新進(jìn)行核算:按受影響時(shí)段內(nèi)該項(xiàng)工作的實(shí)際單價(jià)進(jìn)行核算,乘以實(shí)際完成的該項(xiàng)工作的工程量,得出調(diào)整后的報(bào)價(jià)費(fèi)用。
按修正后的總費(fèi)用計(jì)算索賠金額的公式如下:
索賠金額=某項(xiàng)工作調(diào)整后的實(shí)際總費(fèi)用—該項(xiàng)工作的報(bào)價(jià)費(fèi)用
修正的總費(fèi)用法與總費(fèi)用法相比,有了實(shí)質(zhì)性的改進(jìn),它的準(zhǔn)確程度已接近于實(shí)際費(fèi)用法。
(四)索賠律師聘請(qǐng)
擴(kuò)展資料
索賠費(fèi)用的組成。
1、人工費(fèi)。對(duì)于索賠費(fèi)用中的人工費(fèi)部分包括:人工費(fèi)是指完成合同之外的額外工作所花費(fèi)的人工費(fèi)用;由于非施工單位責(zé)任導(dǎo)致的工效降低所增加的人工費(fèi)用。
法定的人工費(fèi)增長(zhǎng)以及非施工單位責(zé)任工程延誤導(dǎo)致的人員窩工費(fèi)和工資上漲費(fèi)等。
2、材料費(fèi)。對(duì)于索賠費(fèi)用中的材料費(fèi)部分包括:由于索賠事項(xiàng)的材料實(shí)際用量超過(guò)計(jì)劃用量而增加的材料費(fèi);由于客觀原因材料價(jià)格大幅度上漲;由于非施工單位責(zé)任工程延誤導(dǎo)致的材料價(jià)格上漲和材料超期儲(chǔ)存費(fèi)用。
3、施工機(jī)械使用費(fèi)。對(duì)于索賠費(fèi)用中的施工機(jī)械使用費(fèi)部分包括:由于完成額外工作增加的機(jī)械使用費(fèi);非施工單位責(zé)任的工效降低增加的機(jī)械使用費(fèi);由于發(fā)包人或監(jiān)理工程師原因?qū)е聶C(jī)械停工的窩工費(fèi)。
4、分包費(fèi)用。分包費(fèi)用索賠指的是分包人的索賠費(fèi)。分包人的索賠應(yīng)如數(shù)列入總承包人的索賠款總額以?xún)?nèi)。
5、工地管理費(fèi)。工地管理費(fèi)指施工單位完成額外工程、索賠事項(xiàng)工作以及工期延長(zhǎng)期間的工地管理費(fèi),但如果對(duì)部分工人窩工損失索賠時(shí),因其他工程仍然進(jìn)行,可能不予計(jì)算工地管理費(fèi)。
6、利息。索賠費(fèi)用中的利息部分包括;拖期付款利息;由于工程變更的工程延誤增加投資的利息;索賠款的利息;錯(cuò)誤扣款的利息。這些利息的具體利率,有這樣幾種規(guī)定:按當(dāng)時(shí)的銀行貸款利率;按當(dāng)時(shí)的銀行透支利率;按合同雙方協(xié)議的利率。
8、總部管理費(fèi)。主要指工程延誤期間所增加的管理費(fèi)。
9、利潤(rùn)。由于工程范圍的變更和施工條件變化引起的索賠,承包人可列入利潤(rùn)。索賠利潤(rùn)的款額計(jì)算通常是與原報(bào)價(jià)單中的利潤(rùn)百分率保持一致,即在直接費(fèi)用的基礎(chǔ)上增加原報(bào)價(jià)單元中的利潤(rùn)率,作為該項(xiàng)索賠的利潤(rùn)。
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