對招標投標活動中招標人的哪些行為應(yīng)追究法律責(zé)任

招標人在招標投標過程中，因違法行為所應(yīng)承擔(dān)的行政法律責(zé)任有（　　）

【答案】：A,B,C,D

對招標人在招標投標過程中的違法行為承擔(dān)行政法律責(zé)任的方式主要有：(1)警告、責(zé)令限期改正；(2)罰款；(3)不頒發(fā)施工許可證；(4)行政處分；(5)暫停項目執(zhí)行或者暫停資金撥付。

政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，在招標投標活動中有什么情形的，應(yīng)當追究責(zé)任?

政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，在招標投標活動中有下列情形之一的，應(yīng)當追究責(zé)任：

(一)未按照規(guī)定對招標投標活動監(jiān)督工作實施檢查并督促整改的;

(二)越權(quán)審批、核準招標方案或者招標方案未經(jīng)依法審批、核準，擅自辦理招標相關(guān)手續(xù)的;

(三)以指定、抽取或者其他方式為招標人確定招標代理機構(gòu)的;

(四)強制招標人設(shè)置標底或者干預(yù)招標人編制最高限價的;

(五)干涉資格審查、評標或者確定中標人的;

(六)以法律法規(guī)禁止的其他方式干涉招標投標活動的。

招標人應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任

法律主觀：

眾所周知，《招標投標法》是我國民商領(lǐng)域的一部特別法，是一部具有兩重法律關(guān)系的程序法。

招投標法中的法律責(zé)任：

第六十三條[違法發(fā)布公告的責(zé)任]

招標人有下列限制或者排斥潛在投標人行為之一的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門依照招標投標法第五十一條的規(guī)定處罰：

(一)依法應(yīng)當公開招標的項目不按照規(guī)定在指定媒介發(fā)布資格預(yù)審公告或者招標公告；

(二)在不同媒介發(fā)布的同一招標項目的資格預(yù)審公告或者招標公告的內(nèi)容不一致，影響潛在投標人申請資格預(yù)審或者投標。

依法必須進行招標的項目的招標人不按照規(guī)定發(fā)布資格預(yù)審公告或者招標公告，構(gòu)成規(guī)避招標的，依照招標投標法第四十九條規(guī)定處罰。

本條規(guī)定的法律責(zé)任

(一)構(gòu)成限制排斥潛在投標人的法律責(zé)任。本條第1款比照《招標投標法》第51條配置了法律責(zé)任。本條規(guī)定的法律責(zé)任屬于行政法律責(zé)任。行政法律責(zé)任分為行政處分和行政處罰。行政處罰是指有行政處罰權(quán)的國家行政機關(guān)或者法律、法規(guī)授權(quán)的組織，對違反行政法律規(guī)范，但尚不構(gòu)成犯罪的公民、法人及其他組織實施的一種制裁形式。根據(jù)《行政處罰法》第8條規(guī)定，行政處罰的種類主要有：警告、罰款、沒收非法所得、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷營業(yè)執(zhí)照、行政拘留、法律法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。對招標人或招標代理機構(gòu)違法發(fā)布公告的上述行為，依照《招標投標法》第51條規(guī)定處罰。本條規(guī)定的行政法律責(zé)任有：

一是責(zé)令改正。有關(guān)行政監(jiān)督部門對招標人或招標代理機構(gòu)違反《招標投標法》和《條例》的行為，要求其在一定期限內(nèi)予以糾正，使?jié)撛谕稑巳擞袡C會申請資格預(yù)審或者參加投標，能夠與其他投標人進行平等競爭。嚴格地說，責(zé)令改正不是一種制裁，而是對違法行為及違法后果的糾正，以強制行為人履行法定義務(wù)。因此，責(zé)令改正適用于能夠改正的情況。在實際操作過程中，通過受理投訴、舉報或者日常監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題的，有關(guān)行政監(jiān)督部門應(yīng)當采取責(zé)令改正，包括立即停止違法行為，限期改正，主動協(xié)助有關(guān)行政監(jiān)督部門調(diào)查處理等。

二是罰款。罰款是行政處罰中的一種經(jīng)濟處罰，是對違法行為人的一種經(jīng)濟制裁措施。對于有本條規(guī)定違法行為的單位或個人，根據(jù)《招標投標法》第51條規(guī)定，行政監(jiān)督機關(guān)可以對其處以1萬元以上5萬元以下的罰款。這里的“可以罰款”是指行政監(jiān)督機關(guān)對招標人可以罰款，也可以不罰款，是否處以罰款由行政監(jiān)督機關(guān)根據(jù)招標人違法情節(jié)的輕重、影響大小等因素決定，但處罰結(jié)果應(yīng)當與違法行為相適應(yīng)。

(二)構(gòu)成規(guī)避招標的法律責(zé)任。依法必須進行招標的項目的招標人未按照規(guī)定發(fā)布資格預(yù)審公告或者招標公告，實際上造成潛在投標人不能獲取有關(guān)資格預(yù)審信息或招標信息，導(dǎo)致潛在投標人無法參加資格預(yù)審或投標，構(gòu)成《招標投標法》第4條規(guī)定的規(guī)避招標的，按照《招標投標法》第49條規(guī)定處罰。該條規(guī)定的法律責(zé)任有：

一是責(zé)令改正(有關(guān)內(nèi)容詳見第63條第1款釋義)。

二是罰款。是否處以罰款由行政執(zhí)法機關(guān)決定。如予以罰款，其罰款幅度為該項目的合同金額的5‰以上10‰以下(有關(guān)內(nèi)容詳見本條第1款釋義)。

三是招標項目全部或者部分使用國有資金的，行政執(zhí)法機關(guān)可以暫停項目執(zhí)行或者暫停資金撥付。

四是給予處分。這里的處分是指行政處分，是指國家工作人員以及由國家機關(guān)委派到企業(yè)、事業(yè)單位任職的人員的違法行為尚不構(gòu)成犯罪，依據(jù)法律、行政法規(guī)而給予的一種制裁。處罰的對象是違法單位的直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，即在單位中負有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員，包括違法行為的決策人、事后對單位違法行為予以認可和支持的領(lǐng)導(dǎo)人員、由于疏忽管理或者放任而對單位違法行為負有不可推卸責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員，以及直接實施單位違法行為的人員。根據(jù)《行政監(jiān)察法》第24條第1款第1項規(guī)定，行政處分有警告、記過、記大過、降級、撤職、開除六種形式。《條例》對招標人的有關(guān)人員給予什么處分，并未明確，需要視違法情節(jié)等因素決定。情節(jié)較輕、未造成后果的，可以從輕給予處分，如警告；情節(jié)比較嚴重，特別是有主觀故意的，可以給予撤職或者開除等處分。

需要注意的是，依法應(yīng)當公開招標的項目在指定媒介發(fā)布資格預(yù)審公告或者招標公告的內(nèi)容符合《招標投標法》第16條第2款規(guī)定，但有關(guān)獲取資格預(yù)審文件或者招標文件的時間不符合《條例》第16條第2款規(guī)定，應(yīng)依據(jù)《條例》第64條第1款進行處罰。

以上就是招投標法中的法律責(zé)任。

法律客觀：

《中華人民共和國招標投標法》

第三十一條

招標人終止招標的，應(yīng)當及時發(fā)布公告，或者以書面形式通知被邀請的或者已經(jīng)獲取資格預(yù)審文件、招標文件的潛在投標人。已經(jīng)發(fā)售資格預(yù)審文件、招標文件或者已經(jīng)收取投標保證金的，招標人應(yīng)當及時退還所收取的資格預(yù)審文件、招標文件的費用，以及所收取的投標保證金及銀行同期存款利息。

招標人違法應(yīng)當承擔(dān)哪些法律責(zé)任？

1、必須進行招標的項目而不招標的，將必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標的，責(zé)令限期改正，可以處項目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款;對全部或者部分使用國有資金的項目，可以暫停項目執(zhí)行或者暫停資金撥付;對單位直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

2、招標代理機構(gòu)違反《招標投標法》規(guī)定，泄露應(yīng)當保密的與招標投標活動有關(guān)的情況和資料的，或者與招標人、投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益的，處五萬元以上二十五萬元以下的罰款，對單位直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款;有違法所得的，并處沒收違法所得;情節(jié)嚴重的，禁止其一年至二年內(nèi)代理依法必須進行招標的項目并予以公告，直至由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

前款所列行為影響中標結(jié)果的，中標無效。

3、招標人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人的，對潛在投標人實行歧視待遇的，強制要求投標人組成聯(lián)合體共同投標的，或者限制投標人之間競爭的，責(zé)令改正，可以處一萬元以上五萬元以下的罰款。

4、依法必須進行招標的項目的招標人向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競爭的有關(guān)招標投標的其他情況的，或者泄露標底的，給予警告，可以并處一萬元以上十萬元以下的罰款;對單位直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

前款所列行為影響中標結(jié)果的，中標無效。

5、投標人以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標的，中標無效，給招標人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

6、依法必須進行招標的項目的投標人有前款所列行為尚未構(gòu)成犯罪的，處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款，對單位直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款;有違法所得的，并處沒收違法所得;情節(jié)嚴重的，取消其一年至三年內(nèi)參加依法必須進行招標的項目的投標資格并予以公告，直至由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。

7、依法必須進行招標的項目，招標人違反本法規(guī)定，與投標人就投標價格、投標方案等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判的，給予警告，對單位直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

前款所列行為影響中標結(jié)果的，中標無效。

違法招標行為的法律責(zé)任

一、招標人違反招標投標法需承擔(dān)什么責(zé)任

1、招標人將承擔(dān)中標無效的民事責(zé)任與責(zé)令改正、警告和罰款的行政責(zé)任,其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員也將承擔(dān)處分責(zé)任。

2、招標人違反《招標投標法》的行為有以下幾種:

1違反《招標投標法》規(guī)定,必須進行招標的項目而不招標的,將必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標的(《招標投標法》49條);

2招標人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人的,對潛在投標人實行歧視待遇的,強制要求投標人組成聯(lián)合體共同投標的,或者限制投標人之間競爭的(《招標投標法》51條);

3依法必須進行招標的項目的招標人向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競爭的有關(guān)招標投標的其他情況的,或者泄露標底的(《招標投標法》52條);

4依法必須進行招標的項目,招標人違反本法規(guī)定,與投標人就投標價格、投標方案等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判的(《招標投標法》55條);

5招標人在評標委員會依法推薦的中標候選人以外確定中標人的,依法必須進行招標的項目在所有投標被評標委員會否決后自行確定中標人的(《招標投標法》57條);

6招標人與中標人不按照招標文件和中標人的投標文件訂立合同的,或者招標人、中標人訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的(《招標投標法》59條)。

二、《中華人民共和國招標投標法》中有關(guān)內(nèi)容的規(guī)定

第二十五條投標人是響應(yīng)招標、參加投標競爭的法人或者其他組織。

依法招標的科研項目允許個人參加投標的,投標的個人適用本法有關(guān)投標人的規(guī)定。

第二十六條投標人應(yīng)當具備承擔(dān)招標項目的能力;國家有關(guān)規(guī)定對投標人資格條件或者招標文件對投標人資格條件有規(guī)定的,投標人應(yīng)當具備規(guī)定的資格條件。

第二十七條投標人應(yīng)當按照招標文件的要求編制投標文件。投標文件應(yīng)當對招標文件提出的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。

招標項目屬于建設(shè)施工的,投標文件的內(nèi)容應(yīng)當包括擬派出的項目負責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績和擬用于完成招標項目的機械設(shè)備等。

第二十八條投標人應(yīng)當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前,將投標文件送達投標地點。招標人收到投標文件后,應(yīng)當簽收保存,不得開啟。投標人少于三個的,招標人應(yīng)當依照本法重新招標。

在招標文件要求提交投標文件的截止時間后送達的投標文件,招標人應(yīng)當拒收。

第二十九條投標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前,可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件,并書面通知招標人。補充、修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。

第三十條投標人根據(jù)招標文件載明的項目實際情況,擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進行分包的,應(yīng)當在投標文件中載明。

第三十一條兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體,以一個投標人的身份共同投標。

1、聯(lián)合體各方均應(yīng)當具備承擔(dān)招標項目的相應(yīng)能力;國家有關(guān)規(guī)定或者招標文件對投標人資格條件有規(guī)定的,聯(lián)合體各方均應(yīng)當具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。

2、聯(lián)合體各方應(yīng)當簽訂共同投標協(xié)議,明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任,并將共同投標協(xié)議連同投標文件一并提交招標人。聯(lián)合體中標的,聯(lián)合體各方應(yīng)當共同與招標人簽訂合同,就中標項目向招標人承擔(dān)連帶責(zé)任。

3、招標人不得強制投標人組成聯(lián)合體共同投標,不得限制投標人之間的競爭。

第三十二條投標人不得相互串通投標報價,不得排擠其他投標人的公平競爭,損害招標人或者其他投標人的合法權(quán)益。

以上是為你收集整理的招標人違反《招標投標法》的行為有哪些?要擔(dān)什么責(zé)任?以及《中華人民共和國招標投標法》中有關(guān)內(nèi)容,通過對上文的理解,如果在現(xiàn)實生活中遇見這種情況,可以拿起法律的武器,維護自己的權(quán)利,如果你還有其它的法律問題,請咨詢律師。

對招標投標活動中中標人的哪些行為應(yīng)追究法律責(zé)任

法律分析：對招標投標活動中中標人的下面的行為應(yīng)追究法律責(zé)任：1、中標人將中標項目轉(zhuǎn)讓給他人的，將中標項目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的；2、中標人不履行與招標人訂立的合同的，履約保證金不予退還，給招標人造成的損失超過履約保證金數(shù)額的；3、沒有提交履約保證金的；4、中標人不按照與招標人訂立的合同履行義務(wù)的。

法律依據(jù)：《中華人民共和國招標投標法》 第五十八條 中標人將中標項目轉(zhuǎn)讓給他人的，將中標項目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的，違反本法規(guī)定將中標項目的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他人的，或者分包人再次分包的，轉(zhuǎn)讓、分包無效，處轉(zhuǎn)讓、分包項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；可以責(zé)令停業(yè)整頓；情節(jié)嚴重的，由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。

招標人的法律責(zé)任

招標人的法律責(zé)任，是指招標人在招標過程中對其所實施的行為應(yīng)當承擔(dān)的法律后果。按照招標人承擔(dān)責(zé)任的不同法律性質(zhì)，其法律責(zé)任分為民事法律責(zé)任、行政法律責(zé)任和刑事法律責(zé)任。\x0d\x0a　　(1)　招標人的民事法律責(zé)任\x0d\x0a　　我國現(xiàn)行法律、法規(guī)及部門規(guī)章中，對招標人的行為規(guī)范及其應(yīng)當承擔(dān)的法律責(zé)任均有所規(guī)定，主要體現(xiàn)在《民法通則》、《合同法》、《招標投標法》、《招標投標法實施條例》、《中華人民共和國反不正當競爭法》(以下簡稱反不正當競爭法)等法律規(guī)范中。\x0d\x0a　　1)　招標人需承擔(dān)民事法律責(zé)任的違法行為。根據(jù)《招標投標法》及《招標投標法實施條例》的規(guī)定，招標人需承擔(dān)民事法律責(zé)任的違法行為，主要可以分為導(dǎo)致招標無效、中標無效和其他違法行為。其中，招標人的下列違法行為將導(dǎo)致中標無效：\x0d\x0a　　①　依法必須進行招標的項目的招標人向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競爭的有關(guān)招標投標的其他情況的，或者泄露標底的，且前述行為影響中標結(jié)果的；\x0d\x0a　　②　依法必須進行招標的項目，招標人違反《招標投標法》規(guī)定，與投標人就投標價格、投標方案等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判的，且前述行為影響中標結(jié)果的；\x0d\x0a　　③　招標人在評標委員會依法推薦的中標候選人以外確定中標人的；\x0d\x0a　　④　依法必須進行招標的項目在所有投標被評標委員會否決后自行確定中標人的。\x0d\x0a　　根據(jù)《招標投標法》及《招標投標法實施條例》的相關(guān)規(guī)定，除導(dǎo)致中標無效的違法行為，招標人應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任的其他違法行為還包括：\x0d\x0a　　①　招標人超過規(guī)定的比例收取投標保證金、履約保證金；\x0d\x0a　　②　不按照規(guī)定退還投標保證金及銀行同期存款利息的；\x0d\x0a　　③　招標人無正當理由不發(fā)出中標通知書；\x0d\x0a　　④　招標人發(fā)出中標通知書后無正當理由改變中標結(jié)果；\x0d\x0a　　⑤　招標人不按照規(guī)定確定中標人；\x0d\x0a　　⑥　招標人在訂立合同時向中標人提出附加條件；\x0d\x0a　　⑦　招標人不按招標文件和中標人的投標文件訂立合同的；\x0d\x0a　　⑧　招標人與中標人訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議書；\x0d\x0a　　⑨　其他法律法規(guī)規(guī)定的其他違法行為。\x0d\x0a　　2)　招標人承擔(dān)民事責(zé)任的方式。根據(jù)《招標投標法》、《招標投標法實施條例》及相關(guān)規(guī)定，招標人承擔(dān)民事責(zé)任的方式主要包括：\x0d\x0a　　①　采取補救措施。補救方式主要有招標人重新組織評標、招標人重新招標、招標人與中標人重新訂立合同、招標人有權(quán)在其余投標人中重新確定中標人等。\x0d\x0a　　②　恢復(fù)原狀、賠償損失。中標無效的招標人已與中標人簽訂書面合回的，合同無效，應(yīng)當恢復(fù)原狀，因該合同取得的財產(chǎn)，應(yīng)當予以返還或者沒有必要返還的應(yīng)當折價補償。有過錯的一方應(yīng)賠償對方因此所遭受的損失，雙方都有過錯的，應(yīng)當承擔(dān)各自相應(yīng)的責(zé)任。\x0d\x0a　　(2)　招標人的行政法律責(zé)任\x0d\x0a　　招標人的行政法律責(zé)任是指招標人因違反行政法律規(guī)范，而依法應(yīng)當承擔(dān)的一種法律責(zé)任。目前，我國對于招標人的行為規(guī)范及行政責(zé)任主要體現(xiàn)在《招標投標法》、《招標投標法實施條例》和一些部門規(guī)章之中。\x0d\x0a　　1)　招標人需承擔(dān)行政法律責(zé)任的違法行為。根據(jù)《招標投標法》及《招標投標法實施條例》的規(guī)定招標人承擔(dān)行政法律責(zé)任的違法行為，主要可以分為導(dǎo)致招標無效、中標無效和其他違法行為。其中，招標人的下列違法行為將導(dǎo)致中標無效：\x0d\x0a　　①　依法必須進行招標的項目的招標人向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競爭的有關(guān)招標投標的其他情況的，或者泄露標底的，且前述行為影響中標結(jié)果的；\x0d\x0a　　②　依法必須進行招標的項目，招標人違反《招標投標法》規(guī)定，與投標人就投標價格、投標方案等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判的，且前述行為影響中標結(jié)果的；\x0d\x0a　　③　招標人在評標委員會依法推薦的中標候選人以外確定中標人的；\x0d\x0a　　④　依法必須進行招標的項目在所有投標被評標委員會否決后自行確定中標人的。\x0d\x0a　　根據(jù)《招標投標法》及《招標投標法實施條例》的相關(guān)規(guī)定，除導(dǎo)致中標無效的違法行為，招標人應(yīng)承擔(dān)行政法律責(zé)任的其他違法行為還包括：\x0d\x0a　　①　對必須進行招標的項目而不招標的，或依法應(yīng)當公開招標而采用邀請招標的，或?qū)⒈仨氝M行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標的；\x0d\x0a　　②　依法應(yīng)當公開招標的項目不按照規(guī)定在指定媒介發(fā)布資格預(yù)審公告或者招標公告的；\x0d\x0a　　③　招標文件、資格預(yù)審文件的發(fā)售、澄清、修改的時限，或者確定的提交資格預(yù)審申請文件、投標文件的時限不符合招標投標法和招標投標法實施條例規(guī)定的；\x0d\x0a　　④　招標人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人的，對潛在投標人實行歧視待遇的；\x0d\x0a　　⑤　招標人不按照規(guī)定對異議作出答復(fù)，繼續(xù)進行招標投標活動的；\x0d\x0a　　⑥　強制要求投標人組成聯(lián)合體共同投標的，或者限制投標人之間競爭的；\x0d\x0a　　⑦　招標人與中標人不按照招標文件和中標人的投標文件訂立合同的，或招標人在訂立合同時向中標人提出附加條件的；\x0d\x0a　　⑧　招標人不按照規(guī)定確定中標人的，招標人無正當理由不發(fā)出中標通知書的；\x0d\x0a　　⑨　招標人超過招標投標法實施條例規(guī)定的比例收取投標保證金、履約保證金或者不按照規(guī)定退還投標保證金及銀行同期存款利息的；\x0d\x0a　　⑩　招標人、中標人訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的，或招標人在中標通知書發(fā)出后無正當理由改變中標結(jié)果；\x0d\x0a　　?　法律法規(guī)規(guī)定的其他違法行為。\x0d\x0a　　2)　招標人承擔(dān)行政法律責(zé)任方式。對招標人在招標投標過程中的違法行為承擔(dān)行政法律責(zé)任的方式主要有：\x0d\x0a　　①　警告、責(zé)令限期改正。招標人有《招標投標法》、《招標投標法實施條例》及部門規(guī)章規(guī)定的違法行為，情節(jié)輕微的，行政部門有權(quán)對招標人發(fā)出書面警告，并有權(quán)責(zé)令其限期改正。\x0d\x0a　　②　罰款。招標人有違法行為的，行政監(jiān)督部門有權(quán)對招標人依據(jù)不同規(guī)定處以不同數(shù)\x0d\x0a額的罰款，并同時可并處沒收違法所得。\x0d\x0a　　③　不頒發(fā)施工許可證。《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工管理辦法》規(guī)定，對應(yīng)予招標未招標的，應(yīng)予公開招標未公開招標的，縣級以上地方人民政府建設(shè)行政部門對責(zé)令改正而拒不改正的招標人不頒發(fā)施工許可證。\x0d\x0a　　④　行政處分。行政處分的對象是招標人單位的直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員。\x0d\x0a　　⑤　暫停項目執(zhí)行或者暫停資金撥付。對必須進行招標的項目而不招標的，或者是將必須進行招標的項目化整為零或以其他方式規(guī)避招標的，如果招標項目是全部或者部分使用國有資金的，有關(guān)行政部門可以暫停該項目的執(zhí)行或是暫停向該項目撥付資金。\x0d\x0a　　(3)　招標人的刑事法律責(zé)任\x0d\x0a　　招標人的刑事法律責(zé)任，是指招標人因?qū)嵤┬谭ㄒ?guī)定的犯罪行為所應(yīng)承擔(dān)的刑事法律后果。刑事法律責(zé)任是招標人承擔(dān)的最嚴重的一種法律后果。\x0d\x0a　　招標人向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人信息、招標文件的重要內(nèi)容或可能影響公平競爭的有關(guān)招標投標的其他情況，如泄露評標專家委員會成員的或是泄露標底并造成重大損失的，招標人構(gòu)成侵犯商業(yè)秘密，處3年以下有期徒刑或者拘役，造成特別嚴重后果的，處3年以上7年以下有期徒刑，并處罰金。

招投標中的違規(guī)違法行為有哪些?

法律主觀：

必須招標項目，招標人有下列情形之一的，責(zé)令限期改正、或重新招標、重新評標，并處五萬元以上二十萬元以下罰款；對單位直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二千元以上二萬元以下罰款；屬國有資金投資或國家融資項目的，可以暫停項目資金注入：（一）應(yīng)當履行招標方案審批手續(xù)而未履行或不按審批后的招標方案招標的；（二）應(yīng)當公開招標的項目采用邀請招標的；（三）資格預(yù)審文件和招標文件未載明評標標準、方法、細則或向資格審查委員會、評標委員會提供與資格預(yù)審文件或招標文件不一致的評標標準、方法、細則的；（四）邀請不符合條件的投標人參加投標的；（五）采用抽簽、搖號等方式進行資格審查或限制投標人數(shù)量的；（六）國有資金投資或國家融資項目的施工或貨物招標未實行最高限價的；（七）應(yīng)當重新招標未重新招標的；（八）資格預(yù)審委員會、評標委員會的組建不符合有關(guān)規(guī)定的。違反本條例第二十條規(guī)定的，按本條第一款的規(guī)定處罰。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。因重新招標或重新確定中標人給投標人造成經(jīng)濟損失的，招標人應(yīng)當承擔(dān)賠償責(zé)任。合同已經(jīng)部分履行，重新招標或重新確定中標人可能對公共利益造成更大損害的，可以不責(zé)令招標人重新招標或重新確定中標人，按照本條第一款規(guī)定的罰款上限予以處罰。

法律客觀：

工程招投標中的不正當競爭行為，也稱為串通招投標，是指招投標者違反我國《反不正當競爭法》第15條的規(guī)定：投標者串通投標，抬高標價或者壓低標價，投標者與招標者相互勾結(jié)，以排擠競爭對手公平競爭的行為。國家工商行政管理局1998年1月發(fā)布的《關(guān)于禁止串通招標投標行為的暫行規(guī)定》，將“相互串通投標報價”的行為根據(jù)其在實際中的表現(xiàn)分為兩類：1)投標者之間相互約定，一致抬高或者壓低投標報價，或者在招標項目中輪流以高價位或者低價位中標。2)投標人與招標人之間相互串通投標，某些投標人與招標人在招投標活動中，以不正當?shù)氖侄芜M行私下交易致使招投標流于形式，共同損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益的行為。《關(guān)于禁止串通招標投標行為的暫行規(guī)定》列舉的投標人與招標人串通投標行為的主要表現(xiàn)包括：招標者在公開開標前，開啟標書，并將投標情況告知其他投標者，或者協(xié)助投標者撤換標書，更改報價;招標者向投標者泄露標底;投標者與招標者商定，在招投標時壓低或者抬高標價，中標后再給投標者或招標者額外補償;招標者預(yù)先內(nèi)定中標者，在確定中標者時以此決定取舍;招標者和投標者之間其他串通招標投標行為。.市場競爭機制的一個重要功能就是準確反映市場供求關(guān)系，優(yōu)化資源配置，引導(dǎo)經(jīng)營者正確決策。由于串通投標行為是為了通過限制競爭來謀取超額利潤。因此，它不僅直接損害了有關(guān)投標人的合法權(quán)益，而且還損害了招標者的利益，妨礙了競爭機制應(yīng)有功能的充分發(fā)揮，誤導(dǎo)了生產(chǎn)和消費，不利于社會生產(chǎn)力的發(fā)展，同時也會助長腐敗現(xiàn)象蔓延。由于串通投標行為的存在，各單位輪流中標，使得業(yè)主無法真正擇優(yōu)選擇中標單位及最低控制工程造價，從而不能保證工程的工期、質(zhì)量和成本，造成社會資源的極大浪費。正因為串通投標行為危害極大，因此，我國《反不正當競爭法》第巧條規(guī)定:投標者不得串通投標，抬高或者壓低標價;投標者和招標者不得相互勾結(jié)，以排擠競爭對手的公平競爭。第27條規(guī)定:上述兩種形式的串通投標，其中標無效。監(jiān)督檢查部門可以根據(jù)情節(jié)處于一萬元以上二十萬元以下的罰款。